Ю́жно-Африкáнская Респу́блика (ЮАР, Южная Африка) — государство на юге Африки. На севере граничит с Намибией, Ботсваной и Зимбабве, на северо-востоке с Мозамбиком и Эсватини. Внутри территории ЮАР находится государство-анклав Лесото. Площадь — 1 227 037 кв. км. Численность населения — 62 млн человек (2022). Столичные функции распределены между тремя городами: Претория (исполнительная власть), Кейптаун (законодательная) и Блумфонтейн (судебная). Крупнейший город — Йоханнесбург. В ЮАР сложный этно-расовый состав населения. Африканцы составляют 81,4 %, «цветные» — 8,2 %, белые — 7,3 %, выходцы из Азии и их потомки — 2,7 %. В ЮАР 12 официальных языков: английский, исизулу, исикоса, африкаанс, сепеди, сетсвана, сесото, тсонга, сисвати, чивенда, исиндбеле и язык жестов. Однако фактически в органах власти, образовании и бизнесе доминирует английский.

ЮАР — унитарное государство с децентрализованной системой управления провинциями, в которых действуют свои выборные представительные органы и правительства. ЮАР — парламентская республика. Президент избирается парламентом на 5 лет, одновременно является главой государства и главой правительства; действует ограничение двух сроков на пребывание в должности. Двухпалатный парламент состоит нижней палаты — Национальной ассамблеи (400 мест, депутаты избираются населением по пропорциональной системе голосования) и верхней — Национального совета провинций (90 мест; 10 членов, назначаемых каждой из 9 провинций).

Древнейшее население. Южн. Африка относится к регионам мира, претендующим на звание прародины человечества. Здесь найдены одни из самых древних останков как гоминидов, так и ранних видов хомо. В Южн. Африке были обнаружены и самые ранние орудия, характерные для современного человека.

Между Homo Sapience, заселявшими юг Африки в каменном веке, и со­временным койсанским населением прослеживается прямая связь. «Койсанами» называют народы, говорившие на языках койсанской группы и относившиеся к негроидному генетическому пулу, но составлявшие особую «капскую» расовую группу — низкорослую, с желтоватым цветом кожи и некоторыми монголоидными чертами.

Европейцы называли охотников-собирателей среди них бушменами, а скотоводов — готтентотами. Сейчас их чаще всего называют сан и кое (кхое, кои). Сан оставили после себя уникальные наскальные росписи, самым древним из которых около 30 тыс. лет. Сан жили небольшими группами и лишь изредка сходились вместе. Единственным авторитетом в каждой из них были шаманы.

Во 2-й половине I тысячелетия до н. э. на юге континента появилось скотоводство, ассоциировавшееся с почти одновременным появлением языка кои. К началу новой эры оно распространилось по всей территории от Ботсваны до мыса Доброй Надежды. Кои, как и сан, использовали только каменные орудия.

Ранняя история современных народов. Появление земледелия в Южн. Африке ассоциируется с распространением в этом регионе банту, орудий и керамики железного века. Двигаясь из Камеруна через Вост. Африку, группы, изготовлявшие эти орудия, достигли современной Южн. Африки самое позднее к концу III в. н. э., а в IV в. распространились по всей центральной и восточной ее части. Главным источником существования банту было земледелие, но они занимались также охотой и скотоводством.

Койсаны торговали и воевали с банту. Некоторые их них интегрировались в земледельческие общины, другие из-за давления лучше вооруженных банту уходили в горы.

В X в. на территории Южн. Африки, на северо-востоке, возникло первое централизованное вождество — Мапунгубве. Основой его подъема и процветания была торговля. Мапунгубве поставляло золото, медь и слоновую кость в города-государства суахили на побережье Мозамбика, получая взамен керамику, бусы и другие товары из Индии и Китая. В XII в. Мапунгубве прекратило свое существование.

Современные бантуязычные народы Южн. Африки — венда, лемба, сото-тсвана, тсонга и нгуни — проживали в местах своего нынешнего расселения уже 5–6 веков назад. Венда населяют плодородные районы в горах Зутспанбег на севере страны. Основа хозяйства венда — земледелие и скотоводство. Кроме того, с древних времен они добывали медную и железную руду и сбывали ее своим соседям лемба для продажи на побережье.

Предки народов, говорящих на близко родственных языках, тсвана и сото, заселяли территорию к югу от венда в современной провинции Хаутенг со времени первоначальной миграции банту. Южноафриканские тсвана (или западные сото) делятся на три группы: ролонг, хурутше и тлапинг. Хозяйство тсвана базировалось на земледелии, скотоводстве, выплавке металлов и торговле. Торговля также играла большую роль. Тсвана продавали скот, шкуры и металл, а с середины XVIII в. — слоновую кость, взамен получая товары с побережья. Поселения тсвана отличались размерами: от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч человек.

Южные сото — фокенг, квена, тлоква, таунг, сиа, футинг, кголоко — отличались большим разнообразием хозяйственной деятельности, социальной организации и политических структур, что объяснялось разнообразием природных условий их территорий. Как и тсвана, южные сото занимались земледелием и скотоводством и были так же вовлечены в торговлю. На ранних этапах они активно смешивались с койсанами.

Северные сото — педи, пулана, кутсве, паи, рока, кони, тау, лобеду — самая диверсифицированная в языковом и культурном отношении группа сото-тсвана. Во 2-й половине XVIII в. некоторые из ее кланов объединилось вокруг педи. К концу XVIII в. вождество педи установило торговые связи с побережьем Индийского океана через своих соседей на востоке, тсонга (тонга, шангаан), занимавших территорию от восточных районов ЮАР до залива Делагоа.

Тсонга веками торговали с суахилийскими городами на побережье, а после их колонизации — с португальцами. Первой группой тсонга, монополизировавшей эту торговлю, были тембе. В середине XVIII в. эту монополию перехватили мабуду, подчинившие тембе и ставшие их правящим кланом. Тембе-мабуду продавали железо, медь, слоновую кость, а позднее и рабов, которых получали из внутренних районов. В обмен на эти товары они покупали бусы, ткани, посуду, изделия из меди, оружие и другие изделия из Азии и Европы. Тсонга торговали не только через посредников, но и сами отправлялись далеко вглубь Южн. Африки, достигая даже восточных пределов Капской колонии.

Первое упоминание о самой большой бантуязычной группе Южн. Африки, нгуни, относится к XVI в. Хозяйство нгуни было основано на земледелии и скотоводстве, однако скотоводство играло в нем значительно большую роль, чем у других бантуязычных народов. До 2-й половины XVIII в. они жили небольшими нецентрализованными общинами, но торговля с побережьем привела к консолидации северных нгуни вокруг кланов нгване, ндвандве и мтетва. В середине XVIII в. мтетва заняли среди них доминирующее положение, особенно усилившись под властью вождя Дингисвайо.

Южные нгуни включали коса, тембу, пондо, пондомисе, кесибе и бомвана. Всю эту группу часто называют «коса» по имени самого большого из их вождеств и первого, с которым столкнулись европейцы. Но централизованного вождества южные нгуни не создали, и на протяжении почти всего XVIII в. история коса состояла из борьбы двух кланов, галека и рарабе. К концу этого века рарабе вышли из нее победителями, но междоусобица разгорелась между двумя претендентами на власть, Нгкайкой и Ндламбе. На протяжении столетий нгуни, и прежде всего коса, тесно контактировали с койсанами, что привело к культурным и языковым заимствованиям.

Колония Нидерландской Ост-Индской компании (НОИК). Первыми европейцами, появившимися у берегов Южн. Африки, были португальцы, искавшие морской путь в Индию. Они и открыли «мыс Бурь», или мыс Доброй Надежды, как он был назван позже. В 1652 НОИК послала на мыс три корабля с поселенцами под началом Яна фан Рибека. Поселенцы зависели от кои, но уже в 1658 произошел первый вооруженный конфликт.

С самого основания Капской колонии в ней проживало немало кои. В 1-м десятилетии XVIII в. белое мужское население колонии составляло всего около 400 человек, а незамужних белых женщин были единицы. Внебрачные связи между женщинами кои и поселенцами были обычным явлением, случались и официальные браки. Первый был заключен в 1656. Позже смешанные браки были запрещены, но все равно подобные связи сохранялись. Степень креолизации южноафриканского общества была очень высока, причем кои и белые играли в этом смешении самую активную роль. Самый большой толчок росту численности белого населения колонии дало прибытие 180 гугенотов из Франции в 1689. Но даже к концу XVIII в. в колонии было только около 15 тыс. поселенцев.

В XVII — начале XVIII в. экономическая деятельность в колонии была организована вокруг снабжения проходящих кораблей. Компания раздавала 135-акровые участки земли бесплатно, а 6000-акровые — за номинальную плату. В качестве рабочей силы НОИК использовала своих служащих и «свободных черных». Но в эпоху работорговли ввоз рабов стал для фермеров очевидным решением проблемы.

Первые рабы прибыли в колонию в 1658. К концу 1720-х их было уже около 8 600 человек, а в 1807 — 31 500. Рабов привозили сначала из Зап. Африки и из Конго, с наступлением XVIII в. из Индии и Цейлона, потом — из Индонезии, в конце XVIII в. — из Мозамбика, с Мадагаскара и с Маскаренских о-вов. На протяжении XVIII в. увеличивался приток рабов и из среды кои. Первыми на фермах стали селиться женщины, выполнявшие различную работу в хозяйстве. Они оставались свободными, но их дети от рабов обязаны были работать на хозяина, пока не достигали 25 лет. Большинство рабов принадлежали бюргерам и использовались на фермах. Самым крупным рабовладельцем была НОИК. Ее рабы, около тысячи, жили в Кейптауне, в одном большом здании — лодже. Им не платили, но кормили и одевали.

На протяжении XVIII в. территория колонии постоянно расширялась. Кои, беглые рабы, «свободные черные» и «дростеры» — дезертиры с проходивших судов и беглецы от правосудия — селились в окружавших территорию колонии горах, а затем и дальше. За кои и дростерами последовали белые фермеры-скотоводы, которым стало не хватать земли в колонии. Из называли трек-бурами. Они уходили семьями и возвращались в колонию лишь изредка для покупки оружия.

Вновь осваиваемые территории были редко заселены кои и сан, и трек-буры основывали свои фермы поблизости от краалей кои, чтобы получить рабочую силу. Когда ее не было, женщин, детей и скот кои просто захватывали. В 1770-х между трек-бурами и кои шла настоящая вой­на. К концу XVIII в. большинство кои работало на фермах или покинуло эти места. Самое сильное сопротивление колонисты встретили со стороны сан на севере Большого кару. Сан нападали на фермы и уводили скот. Отряды фермеров и кои, насчитывавшие иногда сотни людей, отвечали с беспрецедентной жестокостью.

В начале XVIII в. некоторые группы кои, уходившие от трек-буров или бежавшие из колонии, достигли слияния рек Вааль и Хартс, и вместе с жившими там кои основали вождество кора (корана). Другой группой смешанного происхождения, вышедшей из колонии, были бастеры (бастарды), часть из которых поселилась у слияния рек Оранжевой и Вааль. Под влиянием миссионеров бастеры переименовали себя в гриква по названию одной из групп кои, а свое поселение назвали Грикватауном. Другая группа бастеров поселилась среди нама (группа кои) к северу от колонии и стала ядром военизированного объединения урламс.

К началу XIX в. южноафриканские кои были практически полностью интегрированы в другие группы. Те, что остались в колонии, стали частью «капских цветных». Бастеров, гриква, урламс и некоторых капских цветных сейчас классифицируют как нама, несмотря на большой культурный и генетический след, оставленный в их среде белым населением колонии.

Социально-политические сдвиги в XIX в. Это эпоха тяжелых потрясений для всего юга Африки. В результате вой­н, набегов, работорговли, засухи и голода в этом регионе погибли сотни тысяч людей и были разрушены многие общины, кланы и вождества XVIII в. Одновременно шло формирование новых вождеств, что также было болезненным процессом. Тсвана и сото называли этот период «дифакане» — разрушение, рассеивание, изгнание. Главной причиной этих событий стала борьба за пастбища, вызванная ростом населения и увеличением количества скота, и за контроль над торговыми путями и рынками сбыта, прежде всего с побережьем Индийского океана. Внутренние конфликты сото-тсвана и северных нгуни особенно обострились в конце 1820-х, когда основным товаром на побережье стали рабы.

Усиление мтетва в конце XVIII в. привело к консолидации других кланов северных нгуни и их вой­нам друг с другом. Потерпев поражение от ндвандве, нгване двинулись на запад и в 1825 нанесли сокрушительное поражение хлуби. Часть разбитых хлуби мигрировала на юг, на территорию южных нгуни, положив начало их новой группе, мфенгу. Другая часть двинулась на запад и атаковала тлоква. Те мигрировали дальше на запад, грабя своих соседей. В 1827 нгване потерпели поражение от зулусов и потеряли весь свой скот. Двинувшись на юг, в 1828 они были окончательно разбиты совместным силами тембу, коса и пондо, поддержанных англичанами. Остатки их пополнили ряды мфенгу.

Разоренные вой­нами и миграциями группы сото и тсвана, оставшись без средств существования, сбивались в многотысячные неорганизованные орды (мантатиси), которые в поисках пропитания шли вперед, самой своей массой подавляя и сметая все на своем пути. В 1823 от 30 до 50 тыс. их сошлись у селения тлапингов, Дифаконг. Жители обратились за помощью к гриква, и она была оказана. Сотни людей были убиты, тысячи проданы в рабство в колонию или стали рабами гриква. Этот случай не был исключением.

Среди северных нгуни в 1820-е шло становление самого крупного доколониального южноафриканского вождества, зулусского. Вождем зулу — одного из кланов мтетва — был Чака каСензангакона. Он был сильным лидером и талантливым воином и сумел противостоять атакам ндвандве, в 1818 разбившим мтетва, а через год и нанести им сокрушительное поражение. Лидеры ндвандве увели своих людей в нескольких разных направлениях. Часть их ушла на территорию будущего Свазиленда, другая — к заливу Делагоа. Зулусы заняли территорию ндвандве и начали расширять ее пределы.

Чака радикально реформировал свое вой­ско. Вместо длинных копий, которые противоборствующие стороны бросали друг в друга, Чака ввел короткие колющие копья, ассегаи. Одним из главных тактических нововведений было окружение противника с флангов, а затем добивание его главными силами в центре. Зулусское вой­ско постоянно находилось на марше или тренировалось, и мало кто мог сравниться с зулусами в силе и выносливости. Чака реорганизовал вокруг вой­ны все общество, разделив мужское население на полки — «амабуто», объединявшиеся по возрастному принципу и наделенные строго определенными обязанностями. Однако в 1828 он был убит своими братьями. Один из них, Дингаан, стал вождем.

В 1821 Мзиликази, один из полководцев Чаки, разгневал вождя и, чтобы избежать наказания, увел своих воинов на север. Они назвали себя ндебеле и постепенно из маленькой группы превратились в существенную силу. С 1826 по 1832 их вождество занимало всю территорию современной провинции Хаутенг. В 1833 ндебеле двинулись дальше на север и, столкнувшись с бурами, в 1837 мигрировали на территорию нынешнего Зимбабве.

Этапы колониальной экспансии. В результате вой­н между европейскими державами в 1795–1803 Капская колония попала под управление Британии. Затем она была возвращена Голландии, но в 1806 снова захвачена англичанами. Это означало, что закон 1807 о запрете на работорговлю распространился и на Южн. Африку, как и закон 1835 об отмене рабства. Эти нововведения пришлись по душе не всем голландским поселенцам, прежде всего фермерам. К тому же в 1820 английское правительство переселило в Южн. Африку 4 тыс. английских колонистов и предоставило им захваченную в результате колониальных вой­н землю.

В середине 1830-х среди буров началось движение за уход из колонии с целью основания новых, независимых от англичан, бурских государств. Это переселение было позже названо «великим треком», а его участники — «треккерами». Треккеры двигались колоннами, состоявшими из воловьих упряжек с большими фургонами, которые служили и транспортом, и жильем, и защитой. В случае опасности их сцепляли по кругу, и они превращались в подобие крепости. Треккеров сопровождало немалое число их бывших рабов.

Одна из колонн под руководством Пита Ретифа к 1837 достигла страны зулусов. Ретиф вступил в переговоры с Дингааном, предложив ему вернуть скот, ранее захваченный у зулусов тлоква, в обмен на землю. Дингаан согласился, но, когда Ретиф вернулся со скотом и договор, якобы, был подписан, Ретиф и весь его отряд, около 100 человек, были убиты. Затем зулусы перебили еще более 500 человек, в основном женщин и детей из колонны Ретифа. Однако 16 декабря 1838 другой отряд треккеров под руководством Андриса Преториуса разбил вой­ско Дингаана в сражении на р. Нкоме. В 1840 вместе с отрядом Мпанде, брата Дингаана, буры разгромили силы Дингаана и основали свою первую республику Наталиа.

Однако уже в 1842 ее центр, Порт-Натал (Дурбан), был захвачен англичанами. Вместо буров в Зулуленд прибыло около 5 тыс. английских поселенцев. В 1846 были определены границы новой колонии, а за местным населением закреплены приблизительно те территории, которые они занимали на тот момент. Такое законодательное разделение земли стало первым в Южн. Африке опытом расовой сегрегации и косвенного управления.

В 1860-е в провинции начали выращивать сахарный тростник, и для работы на сахарных плантациях английское правительство законтрактовало большое число индийцев. К концу века численность индийского населения Натала достигла 100 тыс.

В 1850-е треккеры сделали еще несколько попыток создать независимые государства. В 1854 и 1856 они объединились в Оранжевое свободное государство (ОСГ) и Южно-Африканскую Республику (в просторечии — Трансвааль).

После смерти Дингаана в 1840 зулусское вождество перешло к Мпанде. Он пришел к власти на штыках европейцев и не оспорил подлинности договора о передаче Дингааном большой части Зулуленда Питу Ретифу, хотя это было очевидной фальшивкой. В 1856 среди его сыновей началась междоусобица, победителем в которой стал Кечвайо. С 1861 он фактически правил Зулулендом. Кечвайо не доверял европейцам и в середине 1870-х изгнал из Зулуленда почти всех миссионеров. В 1878 небольшой отряд зулусов пересек границу Натала, и власти колонии, раздув инцидент, предъявили Кечвайо ультиматум, который, по сути, лишал зулусское вождество суверенитета. Ультиматум был отвергнут. Карательная экспедиция, отправленная против зулусов в 1879 — около 800 человек, была полностью уничтожена их вой­ском в битве у горы Изандлвана (1879). Новая карательная экспедиция сожгла столицу Кечвайо, а его самого захватили в плен. Ему удалось вернуться в Зулуленд и восстановить свой титул, но власть его стала номинальной.

После смерти Кечвайо англичане пытались воспрепятствовать его сыну, Динузулу, занять пост верховного вождя. Тот обратился за помощью к бурам, передав им за нее около 4 тыс. кв. миль своей территории, но в 1887 англичане, договорившись с бурами, аннексировали всю оставшуюся ­землю.

Процесс колонизации южных нгуни был значительно более длительным. Их вой­ны с Капской колонией длилась целое столетие, с 1770-х по ­1870-е. Междоусобицы, в которых одна из противоборствующих сторон нередко обращалась за помощью к колониальной администрации, облегчали колониальную экспансию. Однако ничто не повредило коса больше, чем уничтожение ими своего собственного скота. В 1857 Нонгкавусе, молодая девушка галека, предсказала, что если коса уничтожат весь свой скот и посевы, их предки поднимутся из мертвых, выгонят белых в море и с лихвой вернут скот и урожай. Коса послушались, и скот был уничтожен. Начался голод, погибли десятки тысяч людей, многие отправились в колонию на заработки.

Создание южноафриканского государства. К тому моменту, когда африканские общества оказывались политически инкорпорированными в английские колонии или в африканерские республики, они уже были тесно связаны с ними в экономическом и социальном отношении. Их социальные и политические уклады менялись под воздействием деятельности миссионеров, работы по найму на европейских фермах и плантациях, на рудниках и в городах. Уже к середине XIX в. некоторые получили европейское образование. Открытие в 1867 алмазных месторождений в районе нынешнего Кимберли значительно ускорило процессы интеграции. К середине 1870-х в районе алмазных разработок было 25 тыс. европейцев и больше 50 тыс. африканцев почти со всей Южн. Африки. Открытие алмазов подтолкнуло английское правительство к решительным шагам, направленным на политическое объединение Южн. Африки. В январе 1877 небольшой английский отряд двинулся из Натала в Трансвааль, и после короткой стычки с бурами республика была объявлена аннексированной. Но в декабре 1880 буры подняли восстание. Началась Первая англо-бурская вой­на (см. Англо-бурские вой­ны), которую англичане проиграли. В августе 1881 они признали независимость Трансвааля, хотя и ограниченную. По условиям мира республика имела право распоряжаться своей внутренней политикой, но обязана был консультироваться с Англией по внешнеполитическим вопросам.

Однако, когда в 1886 в Трансваале, на Витватерсрандскoм откосе, прозванном Рандом, было открыто золото, объединение всех южноафриканских территорий стало для Англии императивом. К 1898 Ранд производил уже более четверти мировой золотодобычи. Президент Пол Крюгер стремился диверсифицировать внешние связи страны, но экономически она уже была связана с остальной Южн. Африкой. К середине 1890-х к Ранду уже тянулись три железнодорожные линии из Кейптауна и Дурбана.

Самой влиятельной фигурой, выступавшей за объединение Южной Африки, был Сесил Родс, владелец алмазной монополии Де Бирс и одной из крупнейших золотодобывающих компаний, Консолидейтед Голд Филдз. К середине 1890-х Родс был влиятельнейшим политиком Южной Африки и премьер-министром Капской колонии. В 1895 он приступил к инкорпорации Трансвааля. По его плану «ойтлендеры» — англичане, которых в Трансваале было немало, должны были поднять восстание и обратиться с просьбой о помощи к английскому правительству, а отряд полиции под руководством его соратника Линдера Джеймсона должен был прийти им на помощь из Бечуаналенда. Но «ойтлендеры» на восстание не отважились. Джеймс все же вторгся в Трансвааль и тут же вместе со всем отрядом оказался за решеткой, хотя и ненадолго.

После этого Трансвааль начал активно запасаться оружием, а английское правительство предъявляло ему претензии по поводу трактовки условий мирного договора. В конце концов Крюгер предъявил англичанам ультиматум, который те отвергли. Вторая англо-бурская вой­на началась 11 октября 1899. На первых этапах вой­ны преимущество было за бурами. Численность их отрядов вдвое превышала английский гарнизон Кейптауна, они были вооружены новейшим оружием и знали местность. Силы Трансвааля и ОСГ двинулись в Натал, дошли до Ледисмита и осадили его, а отряды ОСГ и капских африканеров, пришедших им на помощь, блокировали английские гарнизоны Кимберли и Мафекинга. Однако у буров не имелось централизованного плана действий, их отряды были не регулярной армией, а скорее ополчением и не сумели извлечь выгоду из своих первоначальных успехов. Наконец, даже в разгар вой­ны у буров под ружьем находилось не более 40–60 тыс. человек, а у англичан к концу вой­ны — 450–500 тыс. — больше, чем все африканерское население страны.

Потерпев первоначальные поражения, англичане стали наступать из Кейптауна вдоль железной дороги, чтобы отрезать буров от поставок боеприпасов. По дороге они уничтожали фермы и посевы и загоняли женщин и детей в концентрационные лагеря. В марте 1900 они взяли Блумфонтейн, столицу ОСГ, в мае Йоханнесбург, в июне Преторию. Вой­на продолжалась еще два года, но со стороны буров она приобрела партизанский характер. 31 мая 1902 буры подписали мирный договор в Фериннихинге. Трансвааль и ОСГ стали английскими колониями. Англичане потеряли в этой вой­не убитыми и умершими от болезней больше 25 тыс. человек; буры — около 7 тыс., 24 тыс. попали в плен и были сосланы в концлагеря за рубеж. Самыми тяжелыми для буров оказались потери среди гражданского населения: больше 26 тыс. женщин и детей умерли от голода и болезней в концлагерях, 22 тыс. из них — дети. На стороне буров были задействованы многие десятки тысяч африканцев и цветных. 14 тыс. из них погибли во время боевых действий, около 115 тыс. попали в концлагеря, где больше 20 тыс. умерли. Однако условия фериннихингского договора оказались довольно мягкими: бурам было обещано 3 млн фунтов стерлингов в качестве компенсации за уничтоженные фермы и самоуправление в неопределенной перспективе. В действительности на возрождение ферм было потрачено около 16 млн фунтов, а самоуправления пришлось ждать совсем не долго.

Быстрый рост экономики после окончания вой­ны требовал ускоренного притока рабочей силы. Чтобы заставить африканцев идти на заработки, колониальные власти вводили новые налоги. Ответом стало восстание 1906, названное именем одного из его лидеров, зулусского вождя Бамбаты. Оно было жестоко и быстро подавлено. Сотни восставших погибли. Налог был введен, и уже через два года до 80 % взрослых мужчин-зулусов уходило на заработки.

В 1906 и 1907 английское правительство предоставило Трансваалю и Оранжевой колонии самоуправление во имя национального примирения. На выборах в обеих колониях большинство получили африканерские националистические партии. В Капской колонии победила Южноафриканская партия (ЮП), которую африканеры поддержали. В ситуации, когда три из четырех южноафриканских колоний управлялись африканерами, их оппозиция созданию единого унитарного государства, хотя и в составе Британской империи, пропала.

Национальная конвенция, созванная по предложению видного политика Яна Смэтса, заседала в 1908–1909 и выработала основу первой конституции страны. Африканцы не участвовали в работе Конвенции и не получили никакого представительства в национальном парламенте. Небелое население Капской провинции сохранило свое ограниченное избирательное право, но только на провинциальном уровне. Африканская интеллигенция резко протестовала против конституции и созвала свою, «Туземную», конвенцию. В 1912 она переименовала себя в Южноафриканский туземный национальный конгресс, который стал ядром правящего сейчас в стране Африканского национального конгресса (АНК). 31 мая 1910 было создано новое государство, Южно-Африканский Союз (ЮАС).

ЮАС в межвоенный период. Первое правительство ЮАС было сформировано на базе ЮП, в основном поддерживавшей позицию африканерских партий. Премьер-министром стал Луи Бота, министром обороны, шахт и внутренних дел — Ян Смэтс, министром юстиции — Барри Герцог. Все трое были героями вой­ны, но вскоре оказались по разные стороны политических баррикад. Когда началась Первая мировая вой­на, Бота и Смэтс выступили за активную поддержку Британии, Герцог — за нейтралитет. В 1914 Герцог основал оппозиционную Национальную партию (НП). Его позицию разделяли многие африканеры. Дело дошло до открытого военного мятежа. На волне сочувствия к наказанным мятежникам НП набрала много голосов на выборах 1915. В ходе вой­ны южноафриканская армия оккупировала Германскую Юго-Западную Африку (ЮЗА), и Лига Наций, одним из инициаторов и основателей которой был Смэтс, предоставила ЮАС мандат на управление этой территорией. 

ЮП считалась более либеральной, чем НП, но именно в годы ее пребывания у власти были приняты законы, заложившие основы сегрегации и расовой дискриминации в стране: закон о туземных землях 1913, закон о туземных делах 1920 и закон о туземцах в городских районах 1923. Самым важным из них являлся закон о туземных землях 1913, запретивший все формы африканского землевладения за пределами резерватов. Белое население разделялось не только по национальному, но и по социальному признаку. В 1922, когда Горная палата решила отменить резервирование квалифицированных работ за белыми, на шахтах Ранда началось восстание. Белые шахтеры выступили под лозунгом «Пролетарии всех стран, объединяйтесь в борьбе за белую Южную Африку!». На пике восстания рабочие военизированные отряды конт­ролировали большую часть Ранда, но с помощью армии восстание было подавлено. Несколько рабочих были убиты, четверо лидеров — казнены.
Политическим результатом восстания стал пакт НП и Лейбористской партий (ЛП), получивший массовую поддержку белых рабочих и бедноты и выигравший выборы 1924. Герцог сформировал правительство, которое начало немедленно ужесточать дискриминационное законодательство. 

После окончания вой­ны молодое поколение африканерской интеллигенции создало новую организацию, ставившую своей целью развитие языка африкаанс и африканерской культуры. Через несколько лет она получила название «Брудербонд» («Братство») и превратилась в секретное общество, помогавшее своим членам занимать командные посты в экономике и политике и контролировать общественно–политическую жизнь африканерской общины, а в большой степени и всей страны.

Выборы 1929 НП выиграла под лозунгом «черной опасности». В начале 1930-х правительство Герцога приняло законы, ограничившие приток африканцев в города и узаконившие насильственное рекрутирование африканцев для работы на фермах. Несмотря на это, НП начала терять популярность. Причиной тому стал тяжелейший экономический кризис, усугублявшийся тем, что вопреки экономической логике правительство поддерживало золотой стандарт. Ситуация начала улучшаться только с 1933.

Кризис ослабил и правительство, и оппозицию. Перед выборами 1933 НП и ЮП заключили союз. Выиграв их, Герцог и Смэтс объявили в 1934 о слиянии ЮП и НП в новую Объединенную национальную партию Южной Африки (ОП). Герцог остался премьер-министром, а Смэтс стал его заместителем. Члены бывшей НП, не принявшие принципы новой партии, прежде всего ее поддержку членства ЮАС в Британском Содружестве наций, создали Очищенную Национальную Партию, вскоре принявшую название своей предшественницы — НП. Ее лидером стал Д. Ф. Малан.

Большинство ОП в парламенте позволило Герцогу в 1930-е провести целый комплекс законов, направленных на дальнейшее ограничение прав небелого населения. В 1936 были приняты закон о туземном представительстве, закрывший общий список голосования для небелого населения Капской провинции, и поправка к закону о туземных землях, закрепившая территориальную сегрегацию.

В 1938 культурные общества, связанные с Брудербондом, организовали празднование столетней годовщины бурского «великого трека» — его театрализованную имитацию, способствовавшую укоренению националистических идей в африканерской среде. На волне этого движения возникло несколько военизированных расистских и откровенно пронацистских организаций. На выборах 1938 НП получила 27 мест в парламенте, хотя победы и не добилась.

Вторая мировая вой­на 1939–1945 положила конец ОП. Герцог выступал за нейтралитет ЮАС, Смэтс — за поддержку Великобритании. Герцог вынес внутрипартийный спор на голосование в парламенте, проиграл и ушел в отставку. Смэтс сформировал новое правительство.

Межвоенный период стал временем формирования не только африканерского, но и африканского национализма. АНК действовал петициями и обращениями к колониальной администрации, но эти методы явно не были эффективными. В конце 1935 АНК и несколько других африканских организаций созвали Всеафриканскую конвенцию, 400 делегатов которой осудили дискриминационные законы Герцога. Но протест снова закончился только петицией. 

Единственной массовой организацией африканцев в начале 1920-х стал Союз работников промышленности и торговли, созданный в 1919 выходцем из Малави Клементсом Кадали. К 1927 Союз насчитывал более 100 тыс. членов и провел несколько успешных массовых кампаний. Однако к 1930 он практически распался в результате противоречий в руководстве.

Одной из слабостей протестного движения небелого населения страны было его разделение по расовому признаку. У цветного населения ЮАС существовала своя организация — Организация африканского народа (АПО); у индийского своя — Индийский конгресс Натала.

Единственной партией ЮАС, объединявшей в своих рядах представителей разных расовых и национальных групп, была Коммунистическая партия Южной Африки (КПЮА), возникшая в 1921 и сразу же присоединившаяся к Коммунистическому интернационалу.

ЮАС во Второй мировой вой­не. Несмотря на популярность в конце ­1930-х нацистских лозунгов и организаций в ЮАС и мобилизацию выходцев из Германии в Юго-Зап. Африке, Южная Африка вступила в вой­ну союзником Великобритании. Несколько десятков тысяч южноафриканцев сражались на фронтах вой­ны, около 9 тыс. из них погибли. 

В годы вой­ны продолжалось усиление националистических тенденций среди африканерского населения. Главной причиной стало усиление позиций африканцев в экономике. Африканское сельскохозяйственное производство росло, а европейские фермы стояли заброшенными из-за мобилизации и нехватки рабочей силы. Правительство вынуждено было смягчить меры контроля за притоком африканцев в города. Это привело к значительному росту численности африканских рабочих. К концу вой­ны африканские профсоюзы насчитывали до 80 тыс. членов. 

Большим раздражителем для националистов стали союзнические отношения между ЮАС и СССР. В 1942 между двумя странами были установлены дипломатические отношения. В стране активно действовало созданное коммунистами Общество друзей Советского Союза. На волне симпатий к СССР КПЮА восстановила утраченные позиции. 

Смэтс был одним из авторов Хартии Организации Объединенных Наций (ООН), но это не помогло ему добиться признания инкорпорации ЮЗА в ЮАС. Кроме того, по плану Смэтса после вой­ны в ЮАС приехали около 60 тыс. новых поселенцев — в основном англичан. 

Все эти факторы привели к тому, что на выборах 1948 победила НП, выступавшая под лозунгом апартхейда, или «раздельного пути».

ЮАС/ЮАР в годы укрепления апартхейда (1948 — начало ­1970-х). Доктрина апартхейда родилась в Брудербонде в 1930-е. В теории она подразумевала не дискриминацию, а раздельное развитие «рас», каждой по своему пути в соответствии со своей культурой и традициями. Но и «традиции», и путь определяло африканерское правительство. На практике полное разделение населения по этно-расовому признаку было невозможно, поскольку «белой» Южной Африке нужна была рабочая сила. Законы о регистрации населения, о «районах расселения по группам», о «консолидации документов» (т. е. пропусков) и многие другие, принятые правительством НП в конце 1940-x — 1950-e, были направлены только на ее регулирование.

На протяжении почти всего срока пребывания у власти НП вводила все новые запреты на отношения между белыми и небелыми. Были криминализированы сексуальные отношения между ними, по закону о резервировании раздельных услуг вводились раздельные туалеты, разные входы в учреждения, магазины и транспорт, разные скамейки в парках и на улицах. Дискриминационные меры были введены в спорте и на культурных мероприятиях. Самые далеко идущие последствия для страны имел закон об образовании банту, запрещавший обучение африканцев предметам, которые, по мнению авторов, не могли им пригодиться: математике, химии, физике, английскому языку и т. д.

И на международной арене, и внутри страны НП позиционировала себя как оплот борьбы с коммунизмом. В 1950 был принят закон о подавлении коммунизма, и КПЮА саморас­пустилась. В 1956 ЮАС разорвал дипломатические отношения с СССР. 

Главным автором доктрины апартхейда был Хендрик Фервурд, с 1958 премьер-министр страны. Ему принадлежала и идея провозглашения африканских резерватов (бантустанов) «независимыми хоумлендами». Для этого нужно было консолидировать их территорию и переселить оказавшееся на «чужой» территории население. Всего с 1960 по 1984 было переселено 5,5 млн человек. В 1959 правительство приняло закон о «развитии самоуправления банту», на практике означавший, что обитатели хоумлендов теряли южноафриканское гражданство. 

В 1961 НП вывела страну из Содружества и переименовала ее в Южно-Африканскую Республику. 

В 1963 Транскей, первый из хоумлендов, получил самоуправление. И бюджет, и все административные структуры хоумлендов полностью зависели от правительства ЮАР. Но все же какое-то время казалось, что проект может сработать. Экономика страны переживала бум. На каждых выборах НП получала все большее число голосов. Единственной парламентской оппозицией была либеральная Прогрессивная партия, основанная в 1959. Долгие годы у нее был единственный депутат в парламенте — Хелен Сузман.

Но в 1950-е в стране начала расти внепарламентская оппозиция. В 1949 президентом АНК стал Альберт Лутули, другие руководящие посты заняли представители радикального молодежного крыла во главе с Уолтером Сисулу и Нельсоном Манделой. В 1953 в подполье была воссоздана Южноафриканская коммунистическая партия (ЮАКП).

В июне 1952 АНК, Южноафриканский индийский конгресс, белые либералы и коммунисты начали акцию протеста против законов апартхейда, заключавшуюся в их демонстративном нарушении. Было арестовало около 8 тыс. человек, но эта акция подняла престиж АНК, и число его членов выросло до 100 тыс. человек.

В 1955 АНК созвал конференцию, в которой кроме него приняли участие Южноафриканская ассоциация цветного народа, Южноафриканский индийский конгресс и Конгресс демократов — легальная организация, созданная белыми коммунистами. Около 3 тыс. делегатов со всей страны приняли Хартию свободы, до сих пор остающуюся официальной программой АНК. Документ начинался словами: «Мы, народ Южной Африки, заявляем... что Южная Африка принадлежит всем, кто в ней проживает, черным и белым».

В 1956 правительство арестовало 156 человек из числа организаторов конференции и предъявило им обвинение в государственной измене. Гигантский процесс тянулся несколько лет и закончился полным провалом.
Не все в АНК приняли Хартию: «африканистское» крыло организации считало, что Африка должна принадлежать только африканцам. В 1959 «африканисты» во главе с Робертом Собукве создали Панафриканистский конгресс (ПАК). 

21 марта 1960 ПАК начал кампанию протеста против пропусков, к которой присоединился и АНК. Полиция расстреляла демонстрации в тауншипах (городские районы, выделенные для проживания африканцев) Шарпевиль в Трансваале и Ланга в Кейптауне. Начались волнения. АНК и ПАК были запрещены, 18 тыс. человек было арестовано. Многие лидеры АНК, ПАК, ЮАКП и Либеральной партии пришли к выводу, что пришло время начать вооруженную борьбу. 

Подпольная военная организация, «Умконто ве сизве» («Копье нации»), была создана в декабре 1960 решением ЦК ЮАКП. В условиях Южной Африки партизанская вой­на могла иметь только форму саботажа. Первые взрывы последовали 16 декабря 1961. Лутули не одобрил вооруженную борьбу, но победило мнение его молодых коллег. В 1963 Умконто получило статус военного крыла АНК.

В июне 1963 полиция арестовала почти все руководство Умконто и захватила всю его документацию на ферме Лилиеслиф, принадлежавшей ЮАКП. Те, кого не успели схватить, выехали из страны, чтобы организовать борьбу из-за рубежа. Всем осужденным, в том числе Манделе, грозила смертная казнь, но в конце концов их приговорили к пожизненному заключению. АНК в изгнании возглавил соратник Манделы Оливер Тамбо. 

Военная организация ПАК, Поко, поначалу действовала более активно и жестоко, и правительство сочло его более опасной организацией, чем АНК. В отличие от лидеров АНК, заключенного в тюрьму Роберта Собукве держали в полной изоляции. Однако военная кампания ПАК скоро сошла на нет. 

В ЮАР наступила полоса репрессий и всевластия спецслужб. В 1966 Фервурд был убит, и к власти пришел Джон Форстер, сторонник еще более жестких мер. Форстер попытался довести «бантустанизацию» страны до логического конца, что означало консолидацию территории хоумлендов и провозглашение их независимости, но самый большой хоумленд, Квазулу, под руководством Мангосуту Бутелези, отказался от независимости. Бутелези поддерживал отношения и с руководством АНК за рубежом, и с Преторией. В 1975 он основал партию Инката, использовавшую символику АНК, но действовавшую в своих интересах.

ЮАР в годы подъема борьбы против апартхейда и его кризиса (начало 1970-х — 1990). В 1950–1960-е либеральные настроения были не редкостью в среде англоязычной интеллигенции, особенно среди студентов. В 1970-е они затронули и африканерскую интеллигенцию. На выборах 1974 Прогрессивная партия впервые получила семь мест вместо одного. Ее главой стал африканер, Фредерик фан Зейл Слабберт. 

Среди африканской молодежи в начале 1970-х распространилось движение «черного самосознания». Студент Натальского университета Стив Бико создал Южноафриканскую организацию студентов (САСО), утверждавшую «черную культуру» и «черные ценности» («черными» организация считала всех небелых). Это движение способствовало политическому пробуждению целого поколения.

16 июня 1976 школьники Соуэто — черного тауншипа Йоханнесбурга — вышли на демонстрацию протеста против обучения на языке африкаанс. Демонстрация была расстреляна полицией и перешла в восстание, в ходе которого погибло более 600 человек. В поддержку молодежи выступили рабочие, начались забастовки и волнения. Почти год административные структуры тауншипов были парализованы: реальной властью там стал САСО. Но в результате репрессий протесты начали замирать. 11 сентября 1977 Бико умер в тюрьме от побоев. Погибли и некоторые другие лидеры движения. Тысячи бывших школьников и студентов бежали из страны, чтобы присоединиться к вооруженной борьбе.

К этому времени АНК создал свои военные лагеря в Танзании и Замбии. В 1975 провозгласила независимость Ангола, и в 1976 там были основаны военные лагеря нескольких освободительных движений, в том числе АНК. Активную поддержку Умконто оказывали СССР и другие страны советского блока, снабжавшие лагеря оружием, обмундированием и продовольствием. Советские специалисты обучали кадры Умконто сначала в СССР, потом в Анголе. Финансовую и гуманитарную помощь оказывали некоторые международные организации, а затем и некоторые западные страны.

Прошедшие курс обучения бойцы ожидали, что их сразу направят обратно в ЮАР для выполнения боевых заданий, но пока режим контролировал ситуацию в стране, возвращение было невозможно. Проникновение южноафриканских спецслужб в структуры АНК способствовало распространению атмосферы подозрительности в лагерях. Все это вызывало недовольство молодых бойцов, в начале 1980-х вылившееся в бунт. С несогласными и с теми, кого подозревали в шпионаже, жестоко расправлялись. Но события внутри страны и рост эффективности операций Умконто увеличивали его популярность, и приток новых сил не иссякал. 

Особая роль в деятельности АНК в 1970–1980-е принадлежала коммунистам. Сисулу и Мандела были членами ЦК ЮАКП. Лидеры ЮАКП Джо Слово и Крис Хани руководили Умконто. Коммунисты играли большую роль в выработке теории, стратегии и тактики АНК и практических политических решений.

В 1977 к власти в ЮАР пришел Питер В. Бота. При нем роль армии и спецслужб в стране стала доминирующей. Но Бота начал проводить и реформы, призванные, наряду с репрессиями, остановить массовые протесты. Они состояли в отмене «мелочного» апартхейда и в изменении конституции с целью создания трехпалатного парламента с отдельными палатами для индийцев и цветных. Африканцы из этой схемы исключались, поскольку считалось, что у них имеются свои «государства». 

В начале 1980-х начался новый подъем движения против апартхейда, особенностью которого стало слияние многих его направлений в единый поток. В 1983 была создана новая массовая организация — Объединенный демократический фронт (ОДФ). ОДФ был зонтичной организацией, объединявшей в своих рядах людей разной расовой принадлежности и разных политических взглядов. Однако, по сути, он являлся массовым фронтом АНК.

ОДФ организовал кампанию протеста против новой конституции, бойкоты налогов и арендной платы. Это привело к столкновениям с администрацией тауншипов. В марте 1984 полиция расстреляла демонстрацию ОДФ в Ойтенхейге, и в тауншипах по всей стране началась революция. Военизированные группы молодежи ОДФ стали там единственной властью, опиравшейся на насилие и жестокие наказания несогласных вплоть до убийств. 

Массовые забастовки, демонстрации и похороны погибших проходили под знаменами запрещенных АНК и ЮАКП, столкновения с полицией стали обычным явлением. Важным подспорьем ОДФ и рычагом давления на правительство стал Конгресс южноафриканских профсоюзов (КОСАТУ), созданный в конце 1985 и объединивший в своих рядах более полумиллиона членов.

Единственным регионом страны, где ОДФ встретил сопротивление, был Натал. Там начались вооруженные столкновения между сторонниками АНК/ОДФ и Инкаты за контроль в каждой местности. Эта вой­на, в которой еженедельно погибало до 200 человек, продолжалась почти до конца 1990-х.

Правительство Боты объявило чрезвычайное положение и развернуло широкомасштабные репрессии против ОДФ. К 1987 все руководство ОДФ, около 8 тыс. человек, оказалось в тюрьмах, под домашним арестом или погибло. К началу 1988 организация была фактически запрещена, но массовые митинги продолжались. Было очевидно, что дни режима сочтены.

Еще в 1970-е правительство начало проводить «тотальную стратегию», направленную на ослабление соседних африканских стран, предоставлявших свои территории для лагерей АНК. В 1980-х бомбежки лагерей АНК на территории Ботсваны и Замбии в сочетании с репрессиями внутри страны привели к падению международного престижа страны и оттоку капиталов. Падение цены на золото имело катастрофические последствия для экономики. С середины 1980-х западные партнеры ЮАР начали оказывать давление на правительство, а представители крупного южноафриканского бизнеса и южноафриканских спецслужб начали тайные переговоры с отдельными членами руководства АНК, в том числе с Манделой в тюрьме.

Важную роль в отмене апартхейда сыграла и новая политическая линия СССР, во второй половине 1980-х выступившего за мирное разрешение региональных конфликтов. 

В 1989 Бота вынужден был уйти в отставку, и президентом страны стал Фредерик Де Клерк. 2 февраля 1990 в своей речи в парламенте он объявил об отмене всех законов апартхейда, освобождении Манделы и других политических заключенных и об отмене запрета на все политические организации.

Новая Южная Африка: правительства Нельсона Манделы и Табо Мбеки. Переход к новому конституционному строю был трудным процессом, который руководству АНК и правительству Де Клерка удалось завершить, несмотря на давление со стороны как крайне правых, так и крайне левых кругов страны. Переговоры об условиях переговоров шли с мая 1990 по сентябрь 1991, завершившись подписанием Договора о национальном примирении. 

В декабре 1991 начал работу Конвент за демократическую Южную Африку (КОДЕСА), задачей которого было создание новой демократической конституции страны. В последующие два года произошло немало событий, которые могли прервать этот процесс. Среди них расстрел марша АНК в Бишо, убийство Криса Хани, вооруженное нападение правых на центр, где шли заседания. Но АНК и НП были заинтересованы в мирном исходе и, к чести обоих, не допустили провала. Огромная заслуга в этом, несомненно, принадлежит Манделе.

Переходная конституция была выработана, и в апреле 1994 страна выстроилась в многочасовые очереди к избирательным урнам, чтобы впервые в истории принять участие во всеобщих единых для всего населения выборах. АНК набрал в них 62,5 % голосов. К власти пришло правительство национального единства, в котором Мандела стал президентом, Де Клерк — вице-президентом. В первые годы оно занималось административной интеграцией хоумлендов и слиянием военных структур и спецслужб АНК с армией и спецслужбами ЮАР.

В 1996 парламент принял новый, окончательный вариант конституции страны. Сразу после этого Де Клерк вывел НП из состава правительства, обосновав свой шаг тем, что АНК не считается с мнением его партии. Это дало возможность АНК приступить к ускоренной африканизации госаппарата и государственных предприятий и служб.

Мандела мало участвовал в повсе­дневных делах правительства, которыми занимался другой его вице-президент, Табо Мбеки, видный член руководства АНК. Самым значительным личным вкладом Мaнделы была Комиссия правды и примирения, созданная по его инициативе в 1995. Комиссия устраивала публичные слушания тех, кто в годы борьбы совершил преступления по политическим мотивам и готов был за них извиниться. Таким людям могла быть предоставлена амнистия; жертвам должна была быть выплачена компенсация. Вся страна следила за слушаниями по телевидению, но к реальным результатам ее работа не привела.

В 1997 на пост президента АНК был избран Мбеки, ставший после выборов 1999 президентом страны. На этих выборах АНК набрал 66,4 %, НП получила всего 7 %, уступив место официальной оппозиции прежде незначительной либеральной Демократической партии (ДП) под руководством Тони Леона. В 2000 НП влилась в ДП, принявшую после слияния название Демократический союз (ДС).

Под руководством Мбеки политика национального примирения уступила место «позитивным действиям» — продвижению интересов черного большинства во всех сферах политики, экономики, культуры и спорта. Были приняты законы о предпочтительном найме черных на работу, о том, что состав работников всех учреждений и предприятий со штатом более 50 человек должен отражать демографию населения страны, о «наделении черных экономической властью» в частном секторе, о возвращении африканцам земли, отнимавшейся у них с 1913 и др. В отличие от Манделы, в своих публичных выступлениях и в печати Мбеки часто использовал расовую карту.

Правительство приняло ряд законов, защищавших права рабочих и проф­союзных организаций и провело меры для улучшения положения самых бедных слоев африканского населения. Самыми важными среди них было предоставление бедноте многочисленных пособий, открытие медпунктов в сельских районах и массовое строительство бесплатного и дешевого жилья для жителей шантитаунов — неформальных поселений вокруг городов.

Такие меры увеличивали популярность АНК, что позволило ему набрать 69,7 % голосов на выборах 2004. Улучшил свои позиции на этих выборах и ДС, получивший более 12 % голосов. Инката, наоборот, теряла голоса. За АНК голосовало подавляющее большинство черного населения, за ДС — в основном представители меньшинств.

Однако не все инициативы правительства Мбеки способствовали экономическому развитию страны и улучшению положения бедноты. Слишком строгие законы о найме, например, приводили к оттоку капиталов или к замене неквалифицированной рабочей силы техникой. К концу 1990-х безработица выросла более чем на треть, а среди молодежи и женщин превысила 55 %. В то же время политика поощрения крупного черного бизнеса привела к возникновению небольшой, но заметной на фоне общей бедности прослойки черных миллионеров. 

В ЮАР не хватало квалифицированных кадров, но белых специалистов увольняли или не продвигали по службе. Сотни тысяч покинули страну. Снижение критериев при приеме на работу черных южноафриканцев снижало качество работы учреждений, предприятий и служб. Главной жертвой «позитивных действий» стал государственный сектор. 

В 1990-е в стране начала резко расти преступность, но Мбеки не принимал никаких мер, утверждая, что разговоры о ней вызваны «страхами белых». В конце концов его правительство запретило публиковать статистику о преступности. При Мбеки возникли и первые крупные коррупционные скандалы. Самым громким из них были масштабные закупки вооружения для южноафриканской армии и флота. Закупки производились с нарушением установленных законом процедур и с огромными по южноафриканским масштабам откатами.

Самое большое недовольство населения вызвал тот факт, что из-за неортодоксальных взглядов Мбеки на СПИД его правительство долгое время игнорировало эпидемию этой болезни в стране и отказывалось принимать меры.

Правительство Мбеки предприняло ряд важных инициатив на внешнеполитической арене. Одной из них стало создание программы НЕПАД (Новое экономическое партнерство для развития Африки), призванной обеспечить приток иностранных капиталов на континент, прежде всего в страны с «хорошим управлением». Но антизападные высказывания Мбеки и его поощрение правительства Роберта Мугабе в Зимбабве, разрушившего экономику этой страны, подорвало доверие инвесторов к этому плану. 

Недовольство правительством Мбеки особенно усилилось перед конференцией АНК, проходившей в декабре 2007. Большинство структур партии выступили в поддержку Джейкоба Зумы, вице-президента АНК и бывшего вице-президента страны. В 2005 Мбеки уволил Зуму с поста вице-президента ЮАР в связи с выдвинутыми против него обвинениями в коррупции. С поста вице-президента АНК Зума ушел сам после нового обвинения — в изнасиловании. Однако, к концу 2007 обвинение в изнасиловании против него было снято. Зума выставил свою кандидатуру на пост президента партии и был избран. В 2008 Национальный комитет АНК отозвал Мбеки с поста президента страны, в 2009 прокуратура закрыла дело о коррупции против Зумы, и после национальных выборов 2009 Зума стал президентом ЮАР.

Правительства Джейкоба Зумы и Сирила Рамафосы. Внутренние разногласия в АНК привели к тому, что на выборах 2009 партия впервые набрала меньше голосов, чем на предыдущих (66 %). Влияние оппозиции же, наоборот, выросло. ДС набрал 16,6 % голосов, увеличив свой электорат среди черного населения. ДС получил большинство голосов в провинции Западный Кейп и сформировал там провинциальное правительство.

Придя к власти, Зума избавился от большинства соратников Мбеки. Если при Мбеки в руководстве страны доминировали представители народа коса, то Зума назначил на посты руководителей силовых министерств зулусов, а в финансовые ведомства — представителей индийского населения своей родной провинции, КваЗулу-Натал.

Вместе с Зумой к руководству страной пришли представители ЮАКП и левых кругов в АНК, однако резких изменений в политике правящей партии не произошло. Уступая требованиям КОСАТУ и ЮАКП, Зума назначил Национальную плановую комиссию, которой было поручено разработать план экономического развития страны. В 2011 предложенный ею план был принят парламентом и одобрен как бизнесом, так и общественностью, в том числе оппозицией. Но профсоюзы и коммунисты сочли его недостаточно радикальным, и правительство даже не попыталось провести его в жизнь.

Основой экономической политики правительства Зумы стало углубление и расширение действия законов «о наделении черных экономической властью». Под страхом лишения лицензий и госзаказов частные предприятия, фирмы и компании были обязаны брать в партнеры новые фирмы, создававшиеся представителями черного населения, предоставлять им часть своей прибыли и делать закупки сырья только у таких фирм. Эта политика вела к упрочению коррупции, которая при Зуме приобрела системный характер. 

Самые крупные коррупционные схемы возникли вокруг государственных корпораций. Эти компании — ЭСКОМ (электроэнергетика), Транснет (грузовой железнодорожный транспорт), Южноафриканские Авиалинии, ПРАСА (пассажирский железнодорожный транспорт), Почтовая служба и Денел (производство военной техники) — оказались и самыми неэффективными, задолжав казне столько, сколько они не могли выплатить. 

В правление Зумы на политической арене ЮАР появились новые популистские силы. В самом АНК возникло течение, настаивающее на необходимости радикальной экономической трансформации (РЭТ). У него нет ни определенного членства, ни четкой платформы, но его представители полагают, что рычаги власти в стране все еще принадлежат белым и что главная их цель — не допустить к этим рычагам чернокожее население. Они хотят покончить не с капитализмом, но с правилами перераспределения его плодов — не по конституции и законам, которые, как они считают, были созданы белыми, а по воле близких им лидеров. Сторонники РЭТ требуют экспроприации земли без выплаты компенсации, но не призывают к отмене права частной собственности. Они выступают против приватизации государственных предприятий, но считают каждую из позиций в госсекторе «закрепленной» за представителями одной расы.

К идеям РЭТ близка позиция Джулиуса Малемы, бывшего президента Молодежной лиги АНК. Малема был ближайшим соратником Зумы во время его борьбы против Мбеки, однако после прихода Зумы к власти начал обвинять его правительство в предательстве и коррупции. Малема не чуждается расистских высказываний, и суды дважды обвиняли Малему в разжигании межнациональной розни. В 2012 он был исключен из АНК, а в 2013 создал новую партию, Борцы за экономическую свободу (БЭС).

В годы правления Зумы началась фрагментация профсоюзов и, как результат, снижение их политического влияния. В 2014 КОСАТУ исключил из своих рядов Национальный профсоюз работников металлургической промышленности (НУМСА). В 1998 возникла Ассоциация союза рабочих горнодобывающей и строительной промышленности (АМКУ), выделившаяся из Национального союза работников горнодобывающей промышленности (НЮМ). Борьба за влияние между НЮМ (членом КОСАТУ) и АМКУ оказалась чрезвычайно жесткой.

В августе 2012 АМКУ начала «дикую» забастовку на шахтах платиновой компании Лонмин в районе Марикана неподалеку от Растенбурга. Руководство НЮМ выступило против. Начались перестрелки, несколько человек, в том числе двое полицейских и несколько охранников, погибли. Не справлявшаяся с ситуацией полиция открыла огонь по бастующим. 36 человек были убиты, больше 70 ранены. Правительство назначило комиссию расследования, но никто из полицейских, участвовавших в операции, не понес наказания.

Во 2-й половине 2000-х стали возникать и неидеологические протестные организации и движения, объединявшие безработных и прочую бедноту. Таким стало, например, движение обитателей шантитаунов, Абахлали басеМджондоло. Кроме так или иначе организованных форм протеста, было и множество спонтанных — например, протесты против проведения границ провинций без учета пожеланий населения, против плохого обслуживания, против несправедливого распределения бесплатного жилья, захваты муниципальных земель и многое другое. Социальная напряженность иногда приводила к этническим погромам. В основном они направлены против обосновавшихся в шантитаунах иммигрантов: зимбабвийцев, сомалийцев, малавийцев и т. д. Среди черных южноафриканцев широко распространено мнение, что иностранцы «крадут» их работу. 

Нарастание волны протестов вызвало у правящей партии опасение усиления оппозиции слева. На своей очередной национальной конференции (Мангаунг, 2012) АНК принял решение радикализировать свою повестку, например вернуться к обсуждению возможности экспроприации без компенсации, для чего требуется изменение конституции. 

На выборах 2014 АНК одержал уверенную победу, но набрал все же лишь 62 % голосов, почти на 4 % меньше, чем в 2009. ДС получил 22 % голосов, увеличив численность своего электората на 6 %, а впервые участвовавшая в выборах БЭС получила 6,4 % голосов. 

Второй срок президентства Зумы был отмечен коррупционными скандалами, прямо связанными с его именем. В 2014 началось дело о строительстве частной резиденции Зумы в его родной деревне Нкандла в КваЗулу-Натале. Расследование, проведенное омбудсменом ЮАР Тули Мадонселой, показало, что многие компоненты этого масштабного комплекса были оплачены из государственных средств.

В том же году без соблюдения преду­смотренных законом норм был подписан договор с российской компанией Росатом о строительстве атомных электростанций в ЮАР стоимостью от 40 до 50 млрд долларов. Стоимость всей сделки оценивалась в 76 млрд долларов, что превышало бюджет страны.

Расследования журналистов вскрыли многочисленные коррупционные схемы, связанные с близкой к Зуме семьей Гупта и факты их незаконного влияния на госучреждения и предприятия, названные «захватом государства». С помощью Зумы братья Гупта устраивали своих союзников и клиентов в руководство этих организаций, и оно выносило нужные им решения. По решению верховного суда провинции Западный Кейп Зума, вопреки своему желанию, вынужден был назначить комиссию расследования, по имени ее главы названную «Комиссией Зондо». 

В отличие от Мбеки, Зума мало интересовался международными делами. Его главным наследием в этой сфере стало вступление ЮАР в БРИКС в 2011. В целом Зума стремился отдалить страну от Запада и, наоборот, упрочить отношения с Востоком. Одним из проявлений этой тенденции стал разрыв двусторонних торговых соглашений с рядом западных стран, в то время как экономические отношения с Китаем быстро развивались.

Под давлением критики Зума также обратился к популизму, присо­единившись к лозунгам о необходимости радикальной экономической трансформации. В последние месяцы своего пребывания у власти он призывал принять закон об экспроприации земли без компенсации, пообещал студентам бесплатное образование, а населению — бесплатное медицинское обслуживание. В марте 2017 он попытался изменить состав правительства, поставив на ключевые посты своих сторонников. Но это не прибавило ему популярности. В марте 2017 по всей стране прошли демонстрации против не него под лозунгом «Зума должен пасть». 

По конституции АНК президент не может занимать свою должность больше двух сроков. Зума рассчитывал, что на конференции АНК в декабре 2017 выиграет Нкосазана Дламини-Зума, его бывшая жена, соратник и единомышленник, член всех кабинетов АНК с 1994. Но с минимальным перевесом выборы выиграл его заместитель, Сирил Рамафоса.

Рамафоса, бывший профсоюзный деятель, один из руководителей ОДФ, а затем крупный бизнесмен, вернулся в политику по приглашению Зумы. Но на выборах популистским лозунгам Дламини-Зумы он противопоставил платформу «обновления» на базе борьбы с коррупцией, быстрого подъема экономики и улучшения инвестиционного климата. Зума, как и Мбеки до него, попытался удержать за собой пост президента, но АНК инициировал процедуру его отзыва. Поняв, что у него не хватает поддержки, 14 февраля 2018 Зума решил уйти в отставку сам, и Рамафоса стал президентом ЮАР. На выборах 2019 АНК снова победил, и мандат Рамафосы был подтвержден. Эти выборы внесли много нового в расстановку политических сил в стране. АНК получил на них только 57,5 % голосов. Поддержка партии Малемы увеличилась вдвое. Больше голосов набрали и Инката, и африканерская партия Фронт Свободы Плюс. ДС удержал положение главной оппозиции, но не набрал и 21 %.

Рамафоса пришел к власти на волне больших ожиданий. Но его политика «обновления» АНК — борьба с коррупцией внутри партии — оказалась сложной задачей. Рамафосе удалось добиться принятия партией правила, в соответствии с которым лидер, обвиняемый в коррупции, должен уйти в отставку. Но обвинений к окончанию президентства Зумы накопилось так много, что правило начали применять избирательно. Многие в АНК считают его политическим инструментом Рамафосы в борьбе с противниками внутри партии. В 2022 был опубликован 5-томный отчет Комиссии Зондо. Результаты ее работы показали, что коррупция затронула практически все сферы деятельности правительства и государственных компаний, что некоторые наиболее прибыльные коррупционные схемы были действительно связаны с семьей Гупта и с самим Зумой, но что явление это выходит далеко за рамки одной семьи. Такие выводы не могли не скомпрометировать АНК и показали, что такое «обновление» партии может обернуться только ее поражением на выборах.

Рамафосе досталось тяжелое экономическое наследие. Неверные политические решения, некомпетентность и коррупция подрывали государственные предприятия и службы со времени правительства Мбеки, однако в полной мере результаты экономической политики и практики АНК начали сказываться только в последние годы. Еще при Зуме в стране начались перебои с электроэнергией и водоснабжением. В последние годы отключение электроэнергии на 6–8 часов в сутки стало обычной практикой. В начале 2023 долг ЭСКОМ составлял 423 млрд рандов, его обслуживание лежит на компании и на экономике страны тяжелым бременем. От перебоев с электроэнергией страдают прежде всего домохозяйства и мелкий бизнес, который не в состоянии обеспечить себя генераторами и солнечными батареями. Даже в Йоханнесбурге бывают перебои с водой.

Из-за плохого состояния железнодорожных путей и подвижного состава и вандализма прекратилось железнодорожное сообщение, что особенно болезненно сказалось на сообщении между индустриальным центром Ранда и портами Дурбана и Ричардз-Бея. Экспортная продукция вывозится грузовиками, что увеличивает время доставки и стоимость экспорта и импорта. В стране перестала работать государственная почтовая служба, разорилась государственная авиакомпания «Южноафриканские авиалинии», в тяжелом состоянии находятся государственные больницы.

Тяжелым ударом для экономики ЮАР стала эпидемия Ковид-19. Правительство сумело обеспечить население вакцинами и ввело новые гранты для беднейших слоев населения. Но карантин снова ударил главным образом по мелкому бизнесу. Раздражение и фрустрация населения выливались в беспорядки и рост преступности. Участились нападения на иностранцев, прежде всего выходцев из других африканских стран, иные беспорядки. В 2021 зародилось движение «Операция Дудула», целью которой является изгнание всех иностранцев из страны. В 2023 движение объявило себя партией. Накопившуюся у людей агрессию использовали также БЭС и фракция РЭТ в АНК. Их неофициальный союз был закреплен совместным публичным чаепитием Малемы и Зумы. Зума и его окружение сыграли большую роль в массовых погромах, охвативших Квазулу-Натал и Хаутенг в июле 2021.

Формальным поводом для погромов стал арест Зумы за невыполнение решения суда, обязавшего его дать показания Комиссии Зондо, и за неоднократные неявки в суд. Толпы сторонников Зумы собирались у его поместья в Нкандле и у тюрьмы. Начались беспорядки, подогревавшиеся постами его сторонников в социальных сетях и быстро распространившиеся на две провинции. Они быстро переросли в погромы, поджоги и грабежи магазинов, молов, складов, бензоколонок, грузового транспорта на дорогах. Начались перестрелки. Сотни людей погибли, тысячи были арестованы. Грабежи прекратились только тогда, когда стало ясно, что многотысячные толпы, разграбившие и разорившие все на многие километры вокруг, сами остались без продовольствия, медикаментов и средств передвижения. Виновные в организации погромов не были найдены.

Ответ правительства Рамафосы на объективные вызовы был далеко не всегда адекватным. Сторонники фракции РЭТ в руководстве АНК и в правительстве настаивали на проведении популистских мер, таких как принятие законов об экспроприации без компенсации, о введении постоянного гранта в размере базового дохода, о бесплатном медицинском обслуживании. Все эти законы были приняты несмотря на то, что они не обеспечены финансированием. 

На внешнеполитической арене правительство Рамафосы проводит более активную политику. Одной из главных целей Рамафосы является привлечение иностранных инвестиций, и на этом поприще его усилия небезуспешны. Его заслугой является и диверсификация внешнеэкономических связей. Самым крупным торговым партнером ЮАР стал Китай, на втором месте — США, на третьем — Германия. Однако усиление противоречий между Западом и Востоком в 2022–2023 затруднило обычно нейтральную позицию ЮАР. В этих условиях страна стала склоняться к политическому сближению с Китаем и Россией, что несет с собой определенные экономические риски.

Лит.: Давидсон А. Б. Южная Африка: становление сил протеста. 1870–1924. М., 1972; Thompson L. A History of South Africa. New Haven–London, 1995; Шубин В. Г. Африканский национальный конгресс в годы подполья и вооруженной борьбы. М., 1999; Davenport T. R. H., Saunders C. South Africa. A Modern History. 5th ed. London, 2000; Johnson R. W. South Africa. The First Man, the Last Nation. London, 2004; Давидсон А. Б., Филатова И. И. Россия и Южная Африка: три века связей. М., 2010; Филатова И. И., Давидсон А. Б. Россия и Южная Африка: наведение мостов. М., 2012; Simpson T. History of South Africa. From 1902 to the Present. Johannesburg–Cape Town, 2021; Giliomee H., Mbenga B., Nasson B. New History of South Africa. Cape Town, 2022. И. И. Филатова.