ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАДА
03.10.2024
0
0
33
Поделиться
ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАДА

Центрáльная рáда — представительный орган на Украине в марте 1917 — апреле 1918. Создана 4[17] марта 1917 из представителей Товарищества украинских прогрессистов (см. Социалисты-федералисты), Украинской социал-демократической рабочей партии и др. Затем в нее вошли представители Украинской партии социалистов-революционеров и других украинских организаций. 7[20] марта председателем избран М. С. Грушевский. Первый состав Ц. р. организовал 6–8 [19–21] апреля всеукраинский национальный съезд, который выбрал широкий состав Ц. р. (118 членов), из которого был выбран Комитет (Малая рада). В дальнейшем Ц. р. пополнялась представителями новых организаций. 10[23] июня Комитет Ц. р. принял I Универсал, провозгласивший национально-территориальную автономию Украины в составе России. Ц. р. брала на себя роль временного органа власти автономии. 16[29] июня был создан исполнительный орган Генеральный секретариат во главе с В. К. Винниченко. В результате переговоров с министрами Временного правительства 1917 28 июня [11 июля] — 2[15] июля было достигнуто соглашение о признании Генерального секретариата в качестве высшего распорядительного органа Украины и разработке проекта его статута. Состав Ц. р. должен был пополниться представителями национальных меньшинств, чтобы она могла считаться представителем населения региона. 2[15] июля Ц. р. приняла II Универсал, признававший Генеральный секретариат органом Временного правительства. К августу в Ц. р. было 639 депутатов. Вместо подготовленного лидерами Ц. р. проекта статута комиссия Временного правительства приняла 4[17] августа «Временную инструкцию Генеральному секретариату Временного правительства на Украине», которая распространяла его сферу ответственности на Киевскую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую и часть Черниговской губернии. Было ограничено число сфер, которыми мог руководить Генеральный секретариат, новый состав которого был утвержден Временным правительством 1[14] сентября. В условиях Октябрьского переворота 1917 произошли вооруженные столкновения, в итоге которых вой­ска, лояльные Ц. р., установили контроль над Киевом. 29 октября [11 ноября] В. К. Винниченко заявил, что Генеральный секретариат берет власть в свои руки и создает военный, продовольственный и транспортный секретариаты. 30 октября [12 ноября] Ц. р. заявила, что власть Генерального секретариата распространяется помимо прежних территорий также на Харьковскую, Екатеринославскую, Херсонскую, Таврическую (без Крыма) губернии. 7[20] ноября Ц. р. приняла III Универсал, который провозглашал Украинскую Народную Республику (УНР) в качестве автономной части России в границах 9 губерний без Крыма. Ц. р. не признала советскую власть, считая ее одной из властей России, которые должны смениться федеративной республикой по итогам Учредительного собрания 1918. Также Ц. р. организовала выборы Украинского учредительного собрания. После того как в декабре 1917 сторонники Ц. р. возобладали на I съезде Советов рабочих и солдатских депутатов Украины, большевики создали в Харькове правительство своей УНР (другое название — Украинская рабоче-крестьянская республика) и 25 декабря 1917 [7 января 1918] начали наступление на Киев. Ц. р. в своем IV Универсале, датированном 9[22] января, провозгласила независимость УНР. 18[31] января она приняла украинский закон о социализации земли, ликвидировавший частное землевладение и передававший землю крестьянам. 26 января [8 февраля] красные взяли Киев, Ц. р. эвакуировалась в Житомир. 27 января [9 февраля] представители Ц. р. заключили в Бресте мирный договор с Германией и ее союзниками, в соответствии с которым за УНР признавалась территория по III Универсалу, Холмщина и часть Подляшья. Австро-германские вой­ска приглашались на территорию Украины в качестве союзников УНР. Ц. р. обещала обеспечить поставки продовольствия Германии и Австро-Венгрии. 1 марта 1918 австро-германские вой­ска заняли Киев, куда вернулась Ц. р. 3 марта Россия отказалась от прав на Украину по Брестскому миру 1918. Между Ц. р. и германским командованием нарастали противоречия. 28 апреля Ц. р. была разогнана германскими вой­сками, но 29 апреля собралась еще раз, чтобы принять демократическую конституцию УНР. Вместо власти Ц. р. был установлен режим П. П. Скоропадского.

Ист.: Винниченко В. К. Вiдродження нацiï. Киïв–Вiдень, 1920; Бош Е. Б. Год борьбы. Киев, 1990; Грушевский М. С. Хто такi украïнцi i чого вони хочуть. Киïв, 1991; Украïнська Центральна рада. Документи i матерiали у двох томах. Киïв, 1996; 1918 год на Украине. М., 2001.

Лит.: Савченко В. А. Двенадцать вой­н за Украину. Харьков, 2005; Михутина И. В. Украинский Брестский мир. М., 2007; История Украины. Научно-популярные очерки. М., 2008; Солдатенко В. Ф. Гражданская вой­на в Украине (1917–1920 гг.). М., 2012; Шубин А. В. Старт Страны Советов. Революция. Октябрь 1917 — март 1918. СПб., 2017; История Украины. СПб., 2019. А. В. Шубин.