В России торгово-промысловые поселения, находившиеся под стенами укреплённых населённых пунктов, иногда вдали от них, в сельской округе, в XVI–XVIII вв. также сообщество посадских людей.
Упоминаются в источниках с 13 в. Располагались преим. на казённых землях. Их жители имели право заниматься торговлей и промыслами (закреплено Соборным уложением 1649), с 1775 – переходить в гильдейское купечество или мещанство. Многие П. со временем вошли в черту города, некоторые П. преобразованы в самостоят. города (Осташков в 1770, Тихвин в 1773, Холм в 1777, Вельск в 1780, Екатеринбург в 1781 и др.); статус П. получил ряд сёл, групп деревень и слобод (в 1781 – Сольцы, в 1782 – Сергиев Посад, Злынка, Клинцы, в 1844 – Павловский Посад и др.). Как правило, в П. действовали ратуши – органы самоуправления и судопроизводства; им подчинялись сиротский и словесный суды. В 1853 при образовании Вознесенского посада во Владимирской губ. (ныне в составе г. Иваново) для ведения хозяйств., обществ. и др. дел учреждена дума. В дальнейшем такие же думы были открыты в других П. (в документах часто именовались городскими), постепенно они заменили ратуши. В 1890-е гг. во многих П. при введении упрощённого управления думы заменены собраниями уполномоченных. В отличие от уездных городов, П. не имели управы благочиния с городничим и др. уездных структур и не являлись адм. центром [исключения – Азов, Парфентьев (ныне село Парфеньево Парфеньевского р-на Костромской обл.) и Погорелое Городище (ныне село Зубцовского р-на Тверской обл.)].
Численность П. в России (в 19–20 вв. без учёта Царства Польского): ок. 150 в 17 в., 16 во 2-й пол. 18 в., 37 в 1825, 49 в сер. 19 в., 61 в 1914. П. упразднены при проведении реформы адм.-терр. деления в СССР в 1923–29, термин «П.» стал частью топонима.
Исторические источники:
Городские поселения в Российской империи. СПб., 1860–1864. Т. 1–7.
Автор статьи: Н.А. Четырина.
© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)
