ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ

0 комментариев

ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ - совокупность гуманитарных действий одного или нескольких государств, межправительственных или неправительственных организаций, направленная на обеспечение необходимой помощи жертвам гуманитарных катастроф, природных бедствий, вооружённых конфликтов.

 Гуманитарная помощь осу­щест­вля­ет­ся в ви­де пре­до­став­ле­ния про­дук­тов пи­та­ния, ме­ди­ка­мен­тов, тёп­лых ве­щей и т. п. Ос­тав­ле­ние жертв сти­хий­ных бед­ст­вий и во­енных столк­но­ве­ний без Гуманитарной помощи рас­це­ни­ва­ет­ся современным ме­ж­ду­народным пра­вом как уг­ро­за жиз­ни лю­дей, по­ся­га­тель­ст­во на че­ло­ве­че­ское дос­то­ин­ст­во и на­ру­ше­ние прав че­ло­ве­ка.

Про­бле­ма­ти­ка Гуманитарной помощи до середины 1980-х годов ка­са­лась главным образом реа­ги­ро­ва­ния на при­род­ные ка­та­ст­ро­фы. Од­на­ко всплеск внут­ри­го­су­дар­ст­вен­ных кон­флик­тов и обо­ст­ре­ние гу­ма­ни­тар­ных ка­та­ст­роф ви­до­из­ме­ни­ли кон­цеп­цию её пре­дос­тав­ле­ния. Гу­ма­ни­тар­ные ини­циа­ти­вы ста­ли осу­ще­ст­в­лять­ся главным образом под эги­дой ООН в рам­ках гла­вы VII Ус­та­ва ООН со ссыл­кой на то, что че­ло­ве­че­ские стра­да­ния со­став­ля­ют уг­ро­зу ме­ж­ду­нар. ми­ру и без­о­пас­но­сти. Воз­мож­ность ока­за­ния Гуманитарной помощи бы­ла офи­ци­аль­но за­фик­си­ро­ва­на, в ча­ст­но­сти в ре­зо­лю­ци­ях Ге­не­раль­ной Ас­самб­леи ООН (43/131 от 1988 года, 45/100 от 1990 года, 46/182 от 1991 года), ко­то­рые впер­вые оп­ре­де­ли­ли ус­ло­вия и прин­ци­пы пре­дос­тав­ле­ния по­мо­щи в чрез­вы­чай­ных внут­ри­го­су­дар­ст­вен­ных си­туа­ци­ях. Со­глас­но этим ре­ше­ни­ям, Гуманитарная помощь ока­зы­ва­ет­ся всем жерт­вам без раз­ли­чия, не на­вя­зы­ва­ет­ся и не пе­ре­се­ка­ет­ся с прин­ци­пом не­вме­ша­тель­ст­ва. Для при­да­ния за­кон­но­го ха­рак­те­ра гу­ма­ни­тар­ным ак­ци­ям тре­бу­ет­ся со­гла­сие го­су­дар­ст­ва, на тер­ри­то­рии ко­то­ро­го они про­во­дят­ся. Не­смот­ря на про­воз­гла­шён­ный прин­цип сво­бод­но­го и бес­пре­пят­ст­вен­но­го дос­ту­па к по­стра­дав­шим, ко­то­рый не мо­жет быть за­труд­нён го­судар­ст­вом или его со­се­дя­ми, под­твер­жда­ет­ся су­ве­ре­ни­тет по­стра­дав­ших го­су­дарств. За ни­ми при­зна­ёт­ся ве­ду­щая роль в ор­га­ни­за­ции, ко­ор­ди­на­ции и осу­ще­ст­в­ле­нии гу­ма­ни­тар­ной ак­ции.

Гуманитарная помощь осу­ще­ст­в­ля­ет­ся с со­блю­де­ни­ем сле­дую­щих обя­зательных прин­ци­пов: гу­ман­но­сти (ис­хо­дя из нужд жертв); ней­траль­но­сти (от­но­си­тель­но по­ли­тических и во­енных це­лей про­ти­во­бор­ст­вую­щих сто­рон кон­флик­та); про­пор­цио­наль­но­сти (от­но­си­тель­но рас­про­стра­не­ния Гуманитарнойя помощи); не­за­ви­си­мо­сти (от по­ли­тических це­лей за­дей­ст­во­ван­ных ме­ж­ду­народных ор­га­ни­за­ций и национальных це­лей отдельных го­су­дарств); не­ог­ра­ниченного дос­ту­па к жерт­вам кон­флик­та; кон­ст­рук­тив­но­го диа­ло­га с вла­стя­ми.

© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)

Литература
  • Basic documents on United Nations and related peace-keeping forces. 2nd ed. Boston, 1989
  • Ре­зо­лю­ция ООН № 48/57 om 14 де­каб­ря 1993 г. // Yearbook of the United Nations. N. Y., 1993
  • Ре­зо­лю­ция Ге­не­раль­ной Ас­самб­леи ООН № 47/168 от 22 де­каб­ря 1993 г. // Ibid; Stopford M. Humanitarian assistance in the wake of the Persian gulf war // Virginia Journal of International Law. 1993. Vol. 33
  • Farah A.A. Responding to emergencies. A view from within // A framework for survival. N. Y., 1993
  • По­ста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ст­ва РФ от 23 ию­ля 2004 г. № 376 «О вне­се­нии из­ме­не­ний в по­ря­док ока­за­ния гу­ма­ни­тар­ной по­мо­щи (со­дей­ст­вия) РФ, ут­вер­жден­ный по­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ст­ва РФ от 4 де­каб­ря 1999 г. № 1335 // Со­б­ра­ние за­ко­но­да­тель­ст­ва РФ. 2004. № 31. Ст. 3265

Приглашаем историков внести свой вклад в Энциклопедию!

Наши проекты