ГОРОДОВЫЕ МАГИСТРАТЫ

0 комментариев

ГОРОДОВЫЕ МАГИСТРАТЫ, выборные органы местного управления посадского населения в Российской империи.

Возникли в 1720-1724 годы (большинство в 1721-1722 годы) на основе указа Петра I от 15(26).2.1720 года. Подведомственность, структура, функции и организация делопроизводства определялись Регламентом городовых магистратов от 16(27).1.1721 года. Роль общего служебного устава, регулировавшего внутреннее устройство и оформление документов городовых магистратов, играл Генеральный регламент 1720. До начала 1727 года действовали как органы, формально независимые от остальных городских учреждений: находились в ведении Главного магистрата и состояли под контролем городовых магистратов, находившихся в  го­ро­дах - центрах провинций. В 1727-1743 годы назывались ратушами и подчинялись губернским и воеводским канцеляриям. При восстановлении в 1743 году Главного магистрата оказались в двойном подчинении: местной администрации и вышестоящему магистрату. Обеспечивали взимание всех видов налогов и пошлин с торгово-ремесленного населения городов, в том числе не входившего в состав посадских общин, выясняли и фиксировали численность и имущественное положение горожан, осуществляли сыск уклонявшихся от уплаты налогов, контролировали набор рекрутов и работных людей, выдавали паспорта и переводили людей «на жительство» в другие города. Санкционировали исключение из ревизских книг лиц в связи с изменением их сословной принадлежности или переездом в другой регион, записывали в купечество, надзирали за законностью торговых операций, выдавали свидетельства, разрешавшие участвовать в откупах и подрядах, следили за благоустройством. Участвовали в организации обеспечения правопорядка на территории городов. В связи с проведением губернской реформы 1775 к концу 1770-х годов утратили связь с Главным магистратом и другими центральными учреждениями и стали подчиняться лишь губернским органам управления (губернским правлениям, казённым и судебным палатам, губернским магистратам). Их полномочия были сужены до судебных, но происходило это медленно, по мере складывания на местах соответствующих учреждений. После введения Устава благочиния (1782 год) сократились полномочия городовых магистратов в области обеспечения правопорядка. В 19 веке функции по сбору налогов, благоустройству городов и др. были переданы в городские думы. Городовые магистраты упразднены судебной реформой 1864 года.

© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ)

 

 

 

Литература
  • Ди­тя­тин И. И. Уст­рой­ст­во и управ­ление го­ро­дов Рос­сии. СПб., 1875. Т. 1
  • Ки­зе­вет­тер А. А. Го­ро­до­вое по­ло­же­ние Ека­тери­ны II 1785 г. Опыт ис­то­ри­че­ско­го ком­мен­та­рия. М., 1909
  • Го­тье Ю. В. Ис­то­рия об­ла­ст­но­го управ­ле­ния в Рос­сии от Пет­ра I до Ека­те­ри­ны II. М., 1913. Т. 1
  • Се­ре­да Н. В. Го­ро­до­вые ма­ги­ст­ра­ты в рос­сий­ском за­ко­но­да­тель­ст­ве XVIII в. // Из ар­хи­ва твер­ских ис­то­ри­ков: Сб. на­уч­ных тру­дов. Тверь, 2002. Вып. 3
  • Се­ре­да Н. В. Ре­фор­ма управ­ле­ния Ека­те­ри­ны Вто­рой. М., 2004

Приглашаем историков внести свой вклад в Энциклопедию!

Наши проекты