АВСТРИЯ (Восточная марка; лат. Austria; нем. Osterreich, Ostmark)

0 комментариев

Государство в Центральной Европе, возникшее после распада Австро-Венгерской монархии в конце Первой мировой войны.

А. в период древности, Средневековья и раннего Нового времени

Первые следы поселения человека на территории современной А. относятся к эпохе палеолита. Для бронзового века здесь было характерно многообразие археологических культур: лужицкой, байердорфской, штильфридской и др. Племена, создавшие эти которы, позднее были названы римлянами иллирийцами. На ранний железный век, когда эти территории стали важным центром добычи и торговли солью, пришелся расцвет гальштатской культуры. В V в. до н. э. иллирийские племена были завоеваны кельтами, которые во II в. до н. э. образовали на значительной части территории А. королевство Норик. Здесь развивалось земледелие, добыча железной руды и торговля. Кельты поддерживали тесные контакты с Римом. В конце I в. до н. э. земли к югу от Дуная были завоеваны римлянами и вошли в состав трех римских провинций: Норик, Реция и Паннония. Вдоль Дуная прошла линия оборонительных сооружений — лимес, севернее которых жили германские племена. Господство римлян сопровождалось романизацией этих территорий, строительством дорог, основанием городов. Сильно было и культурное влияние Рима, что привело во II в. к расцвету местного искусства, в котором было ярко выражено и кельтское начало. Во II–III вв. усиливается натиск германских племен с севера. Территория А. стала ареной интенсивного движения племен в период великого переселения. В конце V в. римское население вынуждено было покинуть эти земли. Великое переселение народов, затронувшее в том числе и территорию современной А., закрепило за баварами ее западные области, а за славянами — центральные и восточные. Постоянные набеги со стороны аваров (до конца VIII в.) и венгров (до середины X в.) оказали глубокое воздействие на политическое и социальное развитие австрийских земель в период Средневековья. Противостояние между Баварским герцогством и Аварским каганатом, начавшееся в конце VI в., продолжалось в течение долгого времени. После восстания 623 значительная часть отторгнутых от Аварского каганата территорий вошла в состав недавно созданного славянского государства Само. В 658 оно распалось, а на его месте возникло княжество Карантания. К середине VIII в. Баварскому герцогству удалось подчинить себе это славянское государство и таким образом получить Каринтию, Штирию и Крайну. В конце VIII в. Бавария и подвластная ей Карантания вошли в состав Франкского государства, а затем (с 843) Восточно-франкского королевства. После завоевания Баварского герцогства и свержения его правителя Тасилло III, а также разорения Аварского каганата Карл Великий создал несколько пограничных марок  — Фриульскую и Восточную, находившихся в подчинении у Баварии. В начале X в. земли Восточной марки были завоеваны венграми и лишь после победы Оттона I в битве при р. Лех у Аугсбурга (955) были проведены значительные изменения в политической карте А. В нескольких документах, датируемых 976, упоминается маркграф В. м. Леопольд I — основатель династии Бабенбергов (976–1246). В конце X в. впервые появляются свидетельства о «Восточной марке». Продолжавшиеся в течение длительного времени процессы христианизации и колонизации земель имели большое значение в становлении государственности А. 17 сентября 1156 появился документ, согласно которому за правящей династией Бабенбергов закреплялось право наследования титула потомками. Кроме того, А. стала герцогством, входившим в состав Священной Римской империи. XII–XIII вв. были временем экономического развития А., расположенной в центре пересечения торговых путей; развивались ремесла и торговля, добыча соли и цветных металлов. Развитие товарно-денежных отношений приводит к росту городов и аграрного производства, распространению денежной ренты. Сразу после смерти последнего герцога Бабенберга в 1246 в борьбу за А. вступил чешский король Пршемысл Оттакар II, который уже в 1251 провозгласил себя «государем А.». Однако с появлением Рудольфа I, графа Габсбурга и императора Священной Римской империи германской нации, ситуация полностью изменилась. В ходе решающего сражения (1278) войска Пршемысла были разбиты, а он сам потерял А. герцогство, которое было передано детям Рудольфа. В 1359 А. стала эрцгерцогством. Постепенно из слабого, раздираемого внутренними конфликтами и противоречиями «лоскутного» государства А. становилась мощной державой, присоединившей в течение XIV в. Каринтию, Крайну и Тироль, обладавшей не только значительными военными и денежными ресурсами, но и собственной «программой», сформулированной в так называемой «Privilegium Majus». Согласно этому документу, составленному герцогом Рудольфом II, А. получала права, свободы и привилегии, ставившие ее в независимое от германского императора положение. Когда же в 1438 во главе Священной Римской империи стал герцог Альбрехт V, за А. окончательно закрепилось лидирующее положение не только в области экономики и торговли, но и в сфере культуры. Возникновение в XIV в. ландтагов также явилось важным событием в социальной жизни А. Росту влияния А. способствует смена династий: в 1282 австрийскими герцогами стали Габсбурги, с 1438 бессменно владевшие короной Священной Римской империи. Однако только после смерти императора Фридриха III в 1493 его сыну Максимилиану I (император в 1508–1519) удалось сосредоточить в своих руках власть над всеми австрийскими землями. Благодаря его удачной династической политике владения Габсбургов были значительно приумножены. Он и его потомки унаследовали бургундские земли (Нидерланды), Испанию с колониями, Богемию (Чехию) и Венгрию. Внуки Максимилиана I — император Карл V (1519–1556) и Фердинанд I (1556–1564) стали основателями двух линий дома Габсбургов — испанского (правила до 1700) и австрийского (до 1918).

А. в XVI–XVIII вв.

С конца XV в. в А. начинается развитие раннекапиталистических отношений. В это время происходит активное проникновение в австрийскую экономику южногерманского торгово-ростовщического капитала, которому покровительствуют Габсбурги. В 1526 под власть австрийских Габсбургов перешли Чехия и Венгерское королевство, причем венгерские земли не входили в состав Священной Римской империи, что создавало своеобразную государственно-правовую ситуацию в А. XVI–XVII вв. в А. характеризовались становлением абсолютизма. первые попытки создания централизованного государства предпринимал еще Максимилиан I. Его внук Фердинанд I продолжил реформу управления, создав органы центральной администрации. Важным внешнеполитическим фактором складывания многонационального габсбургского государства была борьба с турецкой опасностью. Набеги турок на Штирию и Каринтию начались еще в 70-е XV в., в 1529 турецкие войска осадили Вену (см. [[33330|австро-турецкие войны XVI–XVIII вв.]]). Австрийские земли стали форпостом борьбы с Османской империей, что давало возможность Габсбургам укреплять свою власть. Однако политике централизации серьезно помешала Реформация, усилившая позиции сословий. После смерти Фердинанда I земли А. были разделены между тремя его сыновьями: австрийская линия получила Нижнюю и Верхнюю Австрию, Чехию, зап. Венгрию и титул императора; штирийская линия — Штирию, Каринтию и Крайну; тирольская — Тироль и владения в Эльзасе. К 80-м XVI в. в протестантизм перешло большинство дворян и бюргеров, в Чехии и Венгерском королевстве он был вероисповеданием большинства населения. Этому способствовала и веротерпимость императора Максимилиана II (1564–1576), известного своими симпатиями к лютеранству. Однако его преемники Рудольф II (1576–1612) и Матвей (1612–1619) оказывали деятельную поддержку возрождавшемуся католичеству. В правление императора Фердинанда II (1619–1637) контрреформация в А. перешла в наступление. Поражение чешских сословий в битве при Белой горе 1620 открыло Габсбургам дорогу к восстановлению католицизма в чешских землях. В ходе Тридцатилетней войны 1618–1648 император предпринял решительные меры по подавлению протестантизма, предписав дворянам-протестантам в течение трех месяцев перейти в католичество или покинуть страну. В А. вновь господствующие позиции заняла католическая церковь, усилилось влияние иезуитов. После Тридцатилетней войны политику А. почти 50 лет определял Леопольд I (1657–1705). В сложных внешнеполитических условиях Габсбургам удалось консолидировать свою власть в А. и распространить ее на освобожденное от турок Венгеркое королевство, но абсолютизм в Венгрии не был установлен, она сохранила свой особый конституционный статус в рамках монархии. В результатате войны за испанское наследство 1701–1714 А. получила испанскую часть Нидерландов и ряд владений в Италии. В начале XVIII в. империя Габсбургов добилась самого значительного за всю ее историю территориального расширения. А. стала одной из крупнейших и влиятельных континентальных держав. В политике Габсбургов все более явственно проявляется стремление к централизации подвластных им, но разнородных в этническом, экономическом и государственно-правовом отношении земель. Важнейшим актом, законодательно закрепившим взаимоотношения династии с землями, была Прагматическая санкция 1713, содержавшая положения о единстве и неделимости входящих в монархию земель и определявших порядок престолонаследия в А. После смерти императора Карла VI (1711–1740) владения Габсбургов должна была унаследовать его дочь Мария Терезия (см. Австрийское наследство). Попытка отвоевать у Пруссии Силезию в ходе Семилетней войны 1756–1763, для чего А. заключила союз с Францией, была безуспешной. В то же время по разделам Польши в 1772 и 1795 А. получила Галицию. Сложное экономическое и внутриполитическое положение, в котором оказалась монархия, сделало необходимым проведение коренных реформ. Руководствуясь принципами меркантилизма и строгого протекционизма, власти проводили реформы в области экономики, предпринимались меры к созданию единого внутреннего рынка, стимулировалось создание мануфактур. Ограничение произвола помещиков, урегулирование крестьянских повинностей способствовало становлению крепких крестьянских хозяйств. Все это создавало более благоприятные условия для развития капитализма. Важнейшее значение имела реформа образовании, заложившая фундамент народного образования. А. одной из первых европейских стран приступила к созданию школ за счет госсредств. Главным результатом деятельности Марии Терезии явилось становление единого абсолютистского государства в наследственных землях (А. и Чехии). Реформы «просвещенного абсолютизма» продолжил сын Марии Терезии Иосиф II (император 1765–1790, правил в А. 1780–1790). 10-летняя эпоха радикальных реформ охватила все сферы государственной жизни. Иосиф отменил крепостную зависимость крестьян там, где она еще существовала, провозгласил веротерпимость, установил равенство всех граждан перед законом, упразднил сословные налоговые привилегии, существенно ограничил права католической церкви на территории А., что сократило ее доходы, сделал немецкий язык единственным официальным. Попытка провести упорядочение земельных владений и налогов, взимаемых с них, была блокирована серьезным сопротивлением землевладельцев. Росло недовольство и в различных землях монархии, чьи национальные и исторические особенности Иосиф не учитывал в своей политике. В результате, часть его преобразований так и не получила силу закона, все реформы, проведенные им в Венгрии, за исключением введения веротерпимости и ликвидации крепостного права, были отменены. Его преемнику Леопольду II (1790–1792), чтобы умиротворить страну, пришлось пойти на отмену и смягчение некоторых реформ Иосифа.

А. в конце XVIII — середине XIX в.

На рубеже XVIII–XIX вв. А. монархия переживала серьезный кризис. Широкая оппозиция сил «старого порядка» централизаторским радикальным реформам Иосифа II, восстание в Бельгии, угроза открытого выступления против Габсбургов в Венгрии, экономический кризис, внешнеполитические неудачи, опасность распространения революционных идей в стране определили консервативную направленность внутренней политики императора Франца II (1792–1835). Важное значение для консолидации владений Габсбургов имело принятие им 10 августа 1804 титула «император Австрии» (страна получила название «А. империя») и упразднение в 1806 под давлением Наполеона Священной Римской империи. Войны с Францией и Наполеоном тяжело сказались на экономике страны. После очередного поражения и унизительного для А. Шенбруннского мира 1809 политику империи стал определять министр иностранных дел К. Л. Меттерних. Сложившаяся после 1815 в А. система управления часто называется «меттерниховской». В основе ее лежала идея порядка и стабильности. Рост либерализма и национализма угрожал самому существованию многонационального государства. Поэтому сохранение равновесия сил в Европе, противодействие любым общественно-политическим переменам стало лейтмотивом австрийской политики. Достигалось это путем полицейского надзора, цензуры, преследования инакомыслия. В 30–40-е XIX в. в А. разворачивается промышленный переворот. В связи с ускорением индустриализации обострялись и социальные проблемы. Под влиянием европейской революции 1830 активизировалась либеральная оппозиция. Это время характеризуется и ростом национального самосознания народов империи. Национальная проблема во многом определила развитие и исход революции 1848–1849. Империи пришлось столкнуться с революционными выступлениями в своих итальянских владениях, австрийских и чешских землях, с войной за независимость в Венгрии. Индустриализация и экономические проблемы 40-х серьезно ухудшили положение трудящихся: в крупных городах рабочие приняли участие в революции. Угроза крестьянских выступлений заставила правительство провести аграрную реформу, отменив феодальные повинности крестьян. Однако основную массу участников революционных выступлений составляло образованное бюргерство, шедшее с требованиями конституции, новой организации государства и общества на либеральных началах. Политические и социальные конфликты перекрещивались в ходе революции с национализмом. Революционные силы были расколоты, народы империи преследовали различные цели. Это открывало перед контрреволюцией возможности для маневра, которыми она успешно воспользовалась. Одним из последствий революционных событий стала возросшая готовность государства к частичной модернизации. Абсолютизм, хотя и был восстановлен, но с определенными модификациями, призванными сделать систему управления страной более соответствующей новым экономическим и социально-политическим реалиям. Пришедший к власти император Франц Иосиф I (1848–1916) был вынужден провести в 50–60-е ряд реформ. Однако политика централизации и германизации вызывала сопротивление народов империи. Поражение А. в войне 1859, в результате которого она потеряла Ломбардию, дало повод для открытого проявления недовольства политикой правительства. В поисках выхода из кризиса была предпринята попытка проведения конституционных реформ. Октябрьский диплом 1860, содержавший некоторые уступки федералистам, а затем Февральский патент 1861, вновь вернувшийся к централизму, вводили конституционную форму правления. В стране был создан двухпалатный парламент — рейхсрат. Централистская конституция вызвала широкую оппозицию в венгерских и славянских землях империи. Важнейшей проблемой для империи оставался венгерский вопрос. Неудачный для А. исход войны 1866 с Пруссией ускорил принятие решения по изменению государственного устройства. В результате австровенгерских соглашений 1867 абсолютистская единая империя была преобразована в дуалистическое конституционное государство — Австро-венгерскую монархию (Австро-Венгрию), где Венгрия получила значительную самостоятельность. Обе части объединялись на основе личной унии, сохранялись только 3 общих министерства: финансов, военных и иностранных дел. Дуализм базировался на обеспечении за немцами ведущей роли в А., а за мадьярами — в Венгрии. Это соглашение вызвало недовольство других народов страны.

Австро-Венгрия в 1867–1918

После достижения соглашения и принятия декабрьской конституции 1867 в А. началась «либеральная эра», когда у власти находились правительства либералов. Политическое доминирование либерализма основывалось на бурном экономическом подъеме, продолжавшемся до биржевого краха 1873, следствием которого стало обострение социальных и национальных отношений. Особенно осложнилась ситуация в Чехии, где крепнувшая чешская национальная буржуазия представляла реальную угрозу господству австрийских немцев. Чешская оппозиция выступала за предоставление Чехии таких же прав, как и Венгрии. Споры относительно прав национальностей и признания равноправия их языков происходили и в других землях монархии. Кризис 1873 поставил на повестку дня необходимость сильной социальной политики, которую было вынуждено проводить консервативное правительство Э. Тааффе. В результате ряда изменений избирательного законодательства произошло существенное увеличение числа избирателей, в основном за счет мелкобуржуазных слоев. Их выход на политическую арену серьезно изменил расстановку сил. Самыми массовыми движениями стали христианско-социальное и движение социал-демократов, которые вскоре были преобразованы в партию. Организованное рабочее социалистическое движение возникло в А. в начале либеральной эры. В 80-е рабочее движение было расколото на 2 крыла: умеренное и радикальное. Раскол удалось преодолеть на объединительном съезде партии в Хайнфельде 30 декабря 1888 — 1 января 1889. Австрийская социал-демократия выступала за тактику постепенного реформирования существующего строя, в связи с чем важнейшую свою задачу видела в борьбе за всеобщее избирательное право. Другое массовое движение в А. привело в 1891 к образованию Христианско-социальной партии, программную основу которой составили идеи «социального католицизма»: признание необходимости социальных реформ в интересах трудящихся, создание сословно-корпоративного государства, исключающего классовые противоречия. В конце XIX в. А. переживала внутриполитический кризис, вызванный обострением немецко-чешского противостояния. В связи с растущим противостоянием политических сил деятельность парламентских учреждений в А. была приостановлена (в марте 1914 распущен рейхсрат). Серьезную озабоченность правительства вызывали и вопросы внешней политики. Аннексия в 1908 Боснии и Герцеговины привела к внешнеполитическому кризису. Еще в 1879, подписав союзный договор с Германией, А. попала в орбиту германской внешней политики, которая втягивала ее в экспансию на Балканах. Здесь интересы А. сталкивались с интересами России и Сербии. 28.06.1914 в Сараево (Босния) был убит наследник австрийского престола, эрцгерцог Франц Фердинанд. Спустя месяц — 28.07.1914 — Австро-Венгрия, так и не дождавшись удовлетворительного ответа на предъявленный сербскому правительству ультиматум, объявила войну Сербии. Это дало повод противоборствующим на европейской арене блокам включиться в военное противостояние. 01–03.08.1914 война превратилась в мировую.

Австрия в годы Первой мировой войны

Императорская и королевская армия к войне оказалась подготовлена слабо. Австро-Венгрии с самого начала пришлось воевать на 2 фронта: на Балканах и в Галиции. Начав наступление на Балканском фронте, австрийское командование уже в августе 1914 было вынуждено перебросить значительную часть своих сил на галицийский фронт. Одержав победу над русскими войсками под Комаровом и Крамником, австрийцы тем не менее уже 30.08 вынуждены были оставить Лемберг (Львов). Военные действия на Балканах также не принесли большого успеха. В начале мая 1915 началось совместное контрнаступление австрийских и немецких войск на Восточном фронте. 02–03.05 ими была прорвана оборона русской армии и начато наступление в направлении на Львов. 03.06 был отвоеван Пшемысль, 22.06 — Львов. Однако в мае открылся новый, итальянский фронт. Италия, объявившая 04.05.1915 о своем выходе из Тройственного союза, 23.05 вступила в войну против А. на стороне Антанты. В то же время на Балканском фронте австрийским, немецким и болгарским войскам удалось оккупировать Сербию и Черногорию. 17.01 капитулировала черногорская армия, 23.01 австрийские войска вступили в Албанию. Однако вскоре между германским и австро-венгерским генштабами начались разногласия по стратегическим вопросам. 15.05 австрийцы вновь предприняли попытку наступления на итальянском фронте, но уже в июне были вынуждены перебросить войска на отражение наступления генерала Брусилова, которое началось 04.06. Брусиловский прорыв имел для Австрии серьезные последствия. Австрийская армия за 2 месяца потеряла почти 3/4 своего состава, ей пришлось вновь оставить Буковину. Усилились антивоенные настроения в австрийском обществе. 21.10 в знак протеста против империалистической политики правительства социал-демократ Ф. Адлер застрелил премьер-министра графа К. Штюргка. 21.11.1917 умер кайзер Франц Иосиф. Его преемник, кайзер Карл I, пытаясь спасти империю, принял на себя верховное командование, созвал рейхсрат, объявил политическую амнистию. 12.04 Карл обратился к германскому императору Вильгельму II с меморандумом о необходимости начать мирные переговоры с Антантой. После прихода в России к власти большевиков. 18.12.1917 между Центральными державами и Советской Россией было достигнуто соглашение о перемирии. 03.03.1918 был подписан Брестский мир. Отдельное мирное соглашение было заключено с Украинской Народной республикой. Украина была оккупирована войсками, начались поставки продовольствия с Украины в Австро-Венгрию. 07.05 в Бухаресте был подписан сепаратный мир с Румынией. Тем не менее летние наступления австро-венгров на Западном и Итальянском фронтах были отражены войсками Антанты, перешедшими затем в контрнаступление. Обострение социальных и национальных противоречий, достигшее своего предела в 1918, привело к распаду империи. В июле — августе страны Антанты признали Чехословацкий национальный совет в качестве основы будущего чехословацкого правительства. 26.09 в Париже было провозглашено создание независимой Чехословакии. 06.10 в Загребе был создан Национальный совет хорватов, сербов и словенцев. 16.10 Карл I опубликовал «Манифест к народам», в котором провозгласил преобразование империи в федеративное государство, основанное на самоопределении каждого народа. 21.10.1918 депутаты рейхсрата, представлявшие Христианско-социальную партию, Немецкий национальный союз и СДРПА объявили о создании Временного Национального собрания Немецкой Австрии. 30.10 был сформирован государственный совет во главе с тремя президентами — представителями от каждой из трех партий и избран государственный канцлер, которым стал социал-демократ К. Реннер. 03.11.1918 последним имперским правительством Г. Ламмаша было заключено перемирие с Антантой. Война обошлась Австро-Венгрии в 90 млрд крон, что равнялось сумме всего национального дохода за 2,5 года. Потери были очень  — 1 убитый приходился на 46 жителей страны. Уже 07.04.1915 в Вене и Нижней Австрии пришлось ввести продуктовые карточки на хлеб и молоко. Курс австрийской кроны по отношению к доллару упал к концу войны в 2,5 раза, золотовалютные резервы монархии по сравнению с декабрем 1913 уменьшились на 79 %.

Первая республика (1918–1938)

11.11.1918 кайзер Карл подписал Манифест об «отказе от участия в государственной деятельности» и отставке ранее назначенного им правительства Ламмаша. 12.11 Временное Национальное собрание приняло закон об установлении в А. республиканской формы правления и объявила «Немецкую Австрию» составной частью Германской республики. Экономическая ситуация в А. после краха Австро-Венгрии приближалась к катастрофической. 16.02.1919 в А. состоялись выборы в Конституционное Национальное собрание, где наибольшее количество мандатов (72) получили социал-демократы, 69 достались ХСП, 26 — пангерманцам. 15.03 было сформировано коалиционное правительство (из представителей СДРПА и ХСП) во главе с К. Реннером. 03.04 Конституционное Национальное собрание приняло закон о высылке из страны представителей династии Габсбургов и о конфискации принадлежавших им земель. В тот же день были одобрены законы об отмене смертной казни и об отмене использования дворянских титулов. В соответствии с мирным договором 21.11 был принят закон о форме государства, закреплявшим новое официальное название — «Республика А.». 11.06.1920 правительственная коалиция социал-демократов и ХСП распалась. 07.07 из представителей трех партий Конституционного собрания был сформирован переходный кабинет М. Майера. 01.10.1920 Конституционное Национальное собрание одобрило проект новой Конституции страны. А. провозглашена парламентской федеративной республикой. Высший законодательный орган — Национальный совет — избирался на 4 года на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием по пропорциональной системе. В качестве органа представительства земель создавался Федеральный Совет (Bundesrat), члены которого делегировались ландтагами — местными законодательными собраниями. президент республики избирался на заседании палат и имел чисто представительские функции. Члены федерального правительства избирались Национальным советом и несли ответственность перед ним. Землям предоставлялись широкие права в области осуществления законодательства и управления. 17.10.1920 в соответствии с новой Конституцией состоялись выборы в Национальный Совет, победу на которых одержала ХСП. 20.11 был сформирован однопартийный кабинет М. Майера. 09.12 на совместном заседании Национального Совета и бундесрата президентом А. был избран беспартийный М. Хайниш. В 1927 усилились столкновения между сторонниками социал-демократов и правых, которые 15.07 вылились в штурм Дворца юстиции, приведший к пожару и расстрелу левой демонстрации по приказу канцлера И. Зайпеля. 07.12.1929 Национальный Совет одобрил изменения, касающиеся президентских полномочий. Президент получил право распускать парламент, назначать и отправлять в отставку федеральное правительство, командовать федеральной армией. Вводились прямые выборы президента всенародным голосованием. Мировой экономический кризис 1929–1933 нанес тяжелый удар по экономике А. Выход из кризиса правительство искало не в привлечении инвестиций, а в сокращении социальных расходов и увеличении числа безработных. В это время резко возросла активность национал-социалистических, австро-фашистских и монархических организаций, созданных еще в начале 20-х. Наиболее активными из них были так называемые «отряды самообороны», превратившиеся в массовые военные организации. В принятой ими 18.05.1930 «Корнойбургской присяге» ставилась цель устранить «западный парламентаризм» и «партийное государство». Сословно-корпоративная идеология хаймвера была взята на вооружение правящей верхушкой и из консервативной утопии превратилась в государственную идеологию. Правительство Э. Дольфуса воспользовалось ситуацией так называемого «самороспуска» парламента, когда 04.03.1933 после бурных дебатов о положении дел на ж. д. в отставку ушли все 3 председателя Национального Совета. 07.03 правительство опубликовало воззвание «К австрийскому народу», заявив о неработоспособности парламента и о том, что оно остается на своем посту. Одновременно запрещались всякие публичные собрания и демонстрации. Вводилась предварительная цензура для газет. После февральских боев 1934 в Вене между шуцбундом и правительственными войсками была запрещена СДРПА и арестованы многие ее руководители. «Майская Конституция» 1934, построенная на сословно-корпоративных принципах, юридически закрепляла авторитарный режим. 25.07 в ходе попытки национал-социалистического переворота был убит Э. Дольфус. Новым канцлером 29.07 стал К. Шушниг, вице-канцлером и фюрером «Отечественного фронта» (австрофашистские полувоенные организации) — Э. Штаремберг. С созданием в 1936 «оси Берлин – Рим» давление на А. со стороны Германии усилилось. 11.07.1936 был подписан договор, обязывавший А. следовать в фарватере германской внешней политики. На 13.03.1938 был назначен референдум по вопросу о независимости А., однако в ночь на 12.03 германские войска вторглись на ее территорию. 13.03.1938 новым канцлером — Зейсс-Инквартом был подписан закон «О воссоединении Австрии с Германской империи». На состоявшемся 10.04 в А. и Германии референдуме более 99 % принявших участие в голосовании высказались за аншлюс.

А. в годы нацистского режима (1938–1945)

24.05.1938 страна была разделена на 7 округов (Gaue), а вскоре (14.04.1939) название А. вообще исчезло с политической карты мира: оно было заменено на Ostmark, с 1942 — Альпийские и Дунайские округа. Были запрещены все политические партии, кроме НСДАП, и профсоюзы. Вместо последнего законом от 09.07.1938 в А. создавался Немецкий трудовой фронт. В 1939 в провинции были учреждены особые суды для расправы над антифашистами. Экономика А. стала частью экономики немецкого рейха. Большинство австрийских предприятий перешли в руки немцев. Однако уровень безработицы существенно снизился: бывшие австрийские безработные стали трудиться в военной промышленности Германии, а также призываться в Вермахт. В с. х. наблюдалась обратная тенденция — сокращалась посевная площадь, снижалась урожайность. Движение Сопротивления гитлеровскому режиму в А. было сначала немногочисленным, хотя и охватывало различные слои населения и политические течения. В ночь с 11 на 12.03.1938 КПА выпустила манифест, призывающий оказывать сопротивление оккупантам и создать «фронт всех австрийцев». Первой антифашистской демонстрацией стало выступление католической молодежи 07.10.1938 в Вене. В 1943 состоялась учредительная конференция А. фронта свободы (ÖFF). В 1944 на занятой партизанами территории Югославии под руководством коммунистов были созданы 3 австрийских освободительных батальона, которые принимали участие в вооруженой борьбе против фашистов. 18.12.1944 был создан «Временный австрийский национальный комитет О-5». Один из руководителей комитета, О. Мольден, установил связи с правительством США. Несмотря на определенный вклад участников Сопротивления в освобождение своей родины, немецко-фашистские войска в А. были разгромлены в результате наступления Советской армии и армий союзников. Совместная союзническая Декларация о восстановлении свободной и независимой А. была принята на Московском совещании министров иностранных дел СССР, США и Великобритании 30.10.1943. В документе А. называлась «первой жертвой гитлеровской агрессии», но в то же время признавалась ее ответственность за участие в войне. 29.03.1945 Советская армия перешла австрийскую границу, а 06–13.04 в ходе упорных боев заняла Вену. 28.04 на территорию А. вступили американские войска, 29.04 — французы.

Вторая республика (с 1945)

В апреле 1945 началось восстановление австрийской государственности. 13.04 в результате объединения Революционных социалистов и социал-демократов была восстановлена СПА. 15.04 созданы профсоюзы. 17.04 — бывшими членами ХСП и Ландбунда создана Австрийская народная партия (АНП). Национально-либеральный лагерь смог создать свое объединение — «Союз независимых» — лишь в 1949 (03.11.1955 преобразован в Австрийскую партию свободы). 27.04.1945 из представителей всех демократических партий было сформировано временное австрийское правительство во главе с К. Реннером, которое к 01.05 объявило о восстановлении действия Конституции 1920 в редакции 1929. Однако до 1955 страна находилась под союзническим контролем и была разделена на 4 зоны оккупации: советскую, французскую, американскую и английскую. 11.09.1945 был создан Союзнический совет оккупационных властей, получивший право выносить протест на любое решение австрийского парламента. 28.06.1946 союзный договор о расширении полномочий австрийского правительства и Национального совета заявил также о своих гарантиях независимости и целостности А. После подписания Государственного договора 15.05.1955 суверенитет А. был полностью восстановлен. 25.11.1945 состоялись первые в послевоенной А. выборы в Национальный совет. По их итогам АНП получила 85 мандатов, СПА — 76, КПА — 4. 20.01 было сформировано коалиционное правительство во главе с Л. Фиглем (АНП), куда наряду с представителями АНП и СПА вошел и коммунист К. Альтман. В тот же день Федеральное собрание избрало президентом страны К. Реннера. 1945–1947 были тяжелыми для экономики А. В то же время желание населения восстановить разрушенную страну было огромным. Были приняты законы о национализации черной металлургии, угольной, нефтедобывающей промышленности (26.07.1946), а также электроэнергетики (26.03.1947). В соответствии с «планом Маршалла» 1947 А. получала более 1 млрд долл., которые были направлены на восстановление предприятий, электростанций и ж. д. В этот период правительства формировались представителями АНП и СПА при ведущей роли АНП. Решения по всем важнейшим вопросам в это время принимались не в правительстве, а в коалиционном комитете. Постепенно сложилась не потерявшая своего значения и ныне система социального парт-нерства, основанная на взаимодействии политических партий, профсоюзов и предпринимателей. Была создана паритетная комиссия по вопросам цен и зарплаты. 31.12.1950 умер президент К. Реннер. После принятия закона о выборах президента А. всенародным голосованием (16.01.1951) новым президентом страны стал Т. Кернер (07.05). В 1962 в Конституцию А. были внесены изменения, закрепляющие права территориальных общин, а 10.07.1963 принят конституционный закон о народной инициативе. Благодаря высокой экономической конъюнктуре на международных рынках экономика А. вышла из полосы депрессии и материальное положение населения существенно улучшилось. 19.04.1966 после победы на выборах в Национальный Совет АНП смогла сформировать однопартийное правительство. СПА ушла в оппозицию, что привело к оживлению парламенсткой деятельности в целом. 1970–1983 были годами однопартийного правительства СПА — «эрой Крайского», занимавшего в тот период пост бундесканцлера. Правительством были проведены важные социально-экономические реформы, направленные на создание и развитие в А. социального государства. 24.04.1983, в связи с утратой СПА абсолютного большинства на парламентских выборах, Б. Крайский объявил о своей отставке. Новое коалиционное правительство (СПА–АПС) возглавил Ф. Зиновац, а с 09.06.1986 — Ф. Враницкий. После избрания на пост председателя АПС крайне правого политика Й. Хайдера СПА объявила о разрыве правительственной коалиции. Парламентские выборы 23.11.1986, хотя и не принесли успеха СПА и АНП, позволили вновь вернуться к формату «большой коалиции». В 1987–1997 правительство возглавлял Ф. Враницкий, в 1997–1999 — В. Клима. Политический ландшафт страны существенно изменился: в Национальный Совет прошли представители партии Зеленых (с 1986) и Либерального форума (1994–1999). Число единогласно принятых решений в парламенте резко сократилось. Еще больше изменений принесли выборы 03.10.1999: на второе место вышла возглавляемая Й. Хайдером АПС, использовавшая в предвыборной борьбе ксенофобские лозунги. Формирование «черно-голубой» коалиции АНП–АПС вызвало резкие протесты как внутри страны, так и за рубежом. 31.01.2000 14 стран — членов ЕС заявили о введении санкций против А. и о замораживании двусторонних отношений с ее правительством. Лишь после тщательной проверки международной комиссией состояния дел с правами человека в А. осенью 2000 санкции были сняты. На досрочных выборах в парламент 24.11.2002 АНП одержала неожиданную победу, но 28.02.2003 вновь была создана «черно-голубая» коалиция. После того как 04.04.2005 большая часть депутатов парламента и членов правительства от АПС вышли из партии и создали новую политическую организацию — «Союз за будущее А.» (председатель — Й. Хайдер), правительственная коалиция была переформатирована: АНП заявила о готовности сотрудничества уже с «Союзом». За годы правления «черно-голубой» коалиции А., хотя и была одной из ведущих стран мира по объему ВВП на душу населения и по производству высокотехнологичной продукции, превратилась в страну резких социальных контрастов: увеличилась пропасть между богатыми и бедными, уменьшилась покупательная способность населения, были ликвидированы многие социальные гарантии. Выборы 01.10.2007 принесли победу социал-демократам. Лишь спустя 3 месяца, после долгих коалиционных переговоров, было создано правительство «большой коалиции» во главе с А. Гузенбауэром, которое, однако, смогло просуществовать только 1,5 года. Досрочные выборы в австрийский парламент, состоявшиеся 28.09.2008, проходили в условиях начавшегося мирового экономического кризиса. «Старые» партии — СПА и АНП — потеряли значительное число своих сторонников, но перед лицом правой опасности сумели преодолеть большую часть своих разногласий и вновь сформировать правительство (В. Файман, СПА — канцлер; Й. Прель, АНП — вице-канцлер). В то же время значительный успех правых партий (АПС — 17,5 % голосов избирателей, «Союз за будущее А.» — 10,7 %) свидетельствует о серьезных нерешенных проблемах австрийского общества.

Внешняя политика А.

Внешняя политика А. базируется на принципах, заложенных в Государственном договоре 1955 и Федеральном конституционном законе о постоянном нейтралитете от 26.10.1955. Однако нейтралитет не является жестким: уже 15.12.1955 А. стала членом ООН, 02.03.1956 было принято решение о вступлении в Европейский совет. В рамках акции ООН А. послала своих миротворцев в Конго (11.12.1960), во время войны в Персидском заливе (1991) А. позволила транзит военного снаряжения и полеты самолетов стран НАТО над австрийской территорией. 23.01.2001 бундесканцлер В. Шюссель объявил о новой доктрине государственной безопасности, охарактеризовал А. не как нейтральное, а как «внеблоковое» государство. 12.12.2001 Национальным советом новая доктрина была утверждена. С 01.01.1995 А. является членом Европейского союза, с 26.04.1995 — участником Шенгенского соглашения. С 01.01.2002 новой валютой А. является евро. Внеблоковый статус страны позволяет играть ей роль своеобразного моста между Востоком и Западом. В Вене располагаются штаб-квартиры международных организаций: ООН (ООН-Сити, построен в 1973–1979), МАГАТЕ, ОПЕК, центр для проведения международных конференций; проходят международные и двусторонние встречи на высшем уровне.

Автор статьи: А. К. Гладков, Е. В. Котова, И. А. Кукушкина.

© Российская Историческая Энциклопедия

Литература
  • Авербух Р. А. Революция в Австрии 1848–1849. М. 1970.
  • Воцелка К. История Австрии. Культура, общество, политика. М., 2007.
  • Кан С. Б. Революция 1848 в Австрии и Германии. М. 1948.
  • Митрофанов П. П. Политическая деятельность Иосифа II, ее сторонники и ее враги (1780–1790). СПб., 1907.
  • Он же. История Австрии. СПб., 1910. Т. 1.
  • Петров Е. В. Формирование феодальных отношений в австрийских землях в Каролингский период // Проблемы германской истории. Эпоха феодализма. Ижевск, 1993.
  • Он же. Австрийское государство в X–XIV вв. Формирование территориальной власти. М., 1999.
  • Он же. Организация управления Австрийским герцогством в XIII – XIV вв. // Социальные институты: ретроспекция и реальность. Омск, 2000.
  • Он же. Доходы австрийских герцогов в XII–XIV веках // Европа. Международный альманах. Тюмень, 2001.
  • Он же. Возникновение австрийского государства. Нижневартовск, 2007.
  • Полтавский М. А. История Австрии. Пути государственного и национального развития. М., 1992. Ч. 1–2.
  • Пристер Е. Краткая история Австрии. М., 1952.
  • Arneth A. von. Geschichte Maria Theresias. 10 Bde. Wien., 1863–1879.
  • Шимко Я. Австро-Венгерская империя. М., 2003.
  • Ackerl I. Geschichte Österreichs in Daten. Von 1806 bis heute. Wiesbaden, 2008.
  • Beales D. Joseph II. Cambridge, 1987.
  • Bled J.-P. Franz Joseph. Der letzte Monarch der alten Schule. Graz, Wien, Köln. 1989.
  • Gehler M., Böhler I. (Hg.) Verschiedene europäische Wege im Vergleich. Österreich und die Bundesrepublik Deutschland 1945/49 bis zur Gegenwart. Innsbruck-Wien-Bozen, 2007.
  • Häusler W. Von der Massenarmut zur Arbeiterbewegung. Demokratie und soziale Frage in der Revolution von 1848. Wien, München, 1979.
  • Kann R. A. Das Nationalitätenproblem der Habsburgermonarchie. 2 Bde. Graz, Köln., 1964.
  • Kann R. A. Geschichte des Habsburgerreiches. 1526–1918. Wien, 1977.
  • Vacha B. (Hg.) Die Habsburger. Eine europäische Familiengeschichte. Graz, Wien, Köln, 1993.
  • Wandruszka A, Urbanitsch P. Die Habsburgermonarchie 1848–1918. 1. Bd. Die wirtschaftliche Entwicklung. Wien, 1973.
  • 2. Bd. Verwaltung und Rechtswesen. 1975.
  • 3. Bd. Die Völker des Reiches (Teil 1–2). 1980.
  • 4. Bd. Die Konfessionen. 1985.
  • 5. Bd. Die bewaffnete Macht. 1987.
  • 6. Bd. Die Habsburgermonarchie im System der internationalen Beziehungen (Teil 1–2). 1989,1993.
  • 7. Bd. Verfassung und Parlamentarismus (Teil 1–2). 2000.
  • Was heißt Österreich? Inhalt und Umfang des Österreichbegriffs vom 10. Jh. bis heute. Wien, 1995.
  • Wofram H. (Hg.) Österreichische Geschichte. Wien, 1994.
  • Zöllner E. Geschichte Österreichs. Von den Anfängen bis zur Gegenwart. Wien. 1990.

Приглашаем историков внести свой вклад в Энциклопедию!

Наши проекты